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中國能否成為“救星”?

  • 發(fā)布時間:2014-12-12 00:29:55  來源:國際商報  作者:榮郁  責任編輯:羅伯特

  自石油價格于今年6月到達頂峰后,至今已下跌了31%。外媒稱,此次油價下跌可能引發(fā)歷史上最重大的財富流轉(zhuǎn)。

  中國、美國、日本等石油進口大國的經(jīng)濟有望得到進一步刺激,而俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、伊朗等石油出口大國則遭遇巨大經(jīng)濟損失,在財富流轉(zhuǎn)之下,包括伊核談判等國際事務(wù)都將受到油價下跌的影響。

  日前,據(jù)阿根廷Infobae網(wǎng)站報道,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅公開表示,由于油價下跌,委內(nèi)瑞拉政府將削減財政預算,并將削減政府高層人員的工資。

  據(jù)了解,該國已經(jīng)與進口商品稀缺斗爭了一段時間了,甚至連廁紙這樣的家庭用品都極為稀缺,人們?yōu)榱速I廁紙在超市里排長隊——有時候甚至需要在手臂上做標記以防止有人插隊。如果油價照這個趨勢“跌跌不休”下去,委內(nèi)瑞拉將依靠什么支撐下去?該國手中還握有“殺手锏”嗎?

  油價崩盤經(jīng)濟舉步維艱

  據(jù)外媒報道,油價需要保持在85美元/桶左右,委內(nèi)瑞拉才能有足夠的外儲支付進口商品和償還債務(wù)。對于石油出口大國而言,石油價格下跌導致的經(jīng)濟損失是巨大的。按照現(xiàn)在的油價,石油輸出國組織(OPEC)成員的年收入將縮減5900億美元。

  像委內(nèi)瑞拉這樣的輸家,面臨著因油價下跌帶來的經(jīng)濟壓力,而這又將進一步影響到他們對一些國際事務(wù)的處理態(tài)度。對于以石油開采為經(jīng)濟命脈的委內(nèi)瑞拉,油價不僅僅是收益的問題,更是影響國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的長遠問題。

  中國石油大學中國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍告訴國際商報記者:“委內(nèi)瑞拉石油開采成本較高,效率非常低,資源以開采為主,并且與其他國家合作開采多,導致需要利益分成。該國還奉行高福利政策,因此油價下跌對其影響最大。”

  委內(nèi)瑞拉主權(quán)債違約風險是油價“退潮”后暴露出的主要問題。向國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WorldBank)申請貸款通常是解決債務(wù)危機的方式,不過這兩個機構(gòu)通常會要求政府作出財政改革。2014年4月,IMF就已經(jīng)表示,委內(nèi)瑞拉的“加勒比石油計劃”——前總統(tǒng)查韋斯曾希望借長期優(yōu)惠貸款石油出口形成加勒比地區(qū)國家聯(lián)盟——這是IMF提出的一攬子方案之一,有報道稱委政府正在與該機構(gòu)就財政援助條件和宏觀經(jīng)濟調(diào)控進行磋商。

  安迅思能源與策略中心總監(jiān)李莉?qū)τ谖瘍?nèi)瑞拉目前的經(jīng)濟狀況態(tài)度也不夠樂觀,她分析稱,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的財政收入持續(xù)存在壓力,原油過剩將持續(xù)較長一段時間,對于委內(nèi)瑞拉來說將是一場持久的硬仗?!霸搰?jīng)濟狀況不容樂觀,是石油出口國家中外債最多的國家,違約風險將不斷增加。更加嚴重的是,國內(nèi)很難找到解決辦法,因為委內(nèi)瑞拉出口品種單一,不像俄羅斯還有天然氣可以出口。其原有品質(zhì)較重,開采難度大,開采成本高,并且產(chǎn)量不大,資金鏈存在問題?!彼Q。

  委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的改革呼聲也越發(fā)強烈。有專家預計,在2015年全國議會選舉到來之際,這些對于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)、查韋斯的繼任者馬杜羅來說意味著政治風險?!癘PEC將不減產(chǎn)和保價作為其制度安排,主要是由于全球經(jīng)濟形勢不景氣,需求不旺,原油炒作者紛紛離場導致的。另外美國對頁巖油氣的開發(fā)有突破性進展,導致頁巖油氣產(chǎn)能不斷釋放,但成本超過80美元/桶,因此未來油價還會反彈。不過反彈后的價格能否達到委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的程度就很難說了。委內(nèi)瑞拉如果不進行重大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,擺脫長期以來原油出口的境況,低油價將會有長期不利影響。”劉毅軍認為。

  借貸不是長久之計

  日前,委內(nèi)瑞拉發(fā)布官方公報稱,中國已就2007年以來所提供的近500億美元貸款放寬了委內(nèi)瑞拉的還款要求。

  此前委內(nèi)瑞拉央行表示,已使用中方提供的40億美元信貸資金充實外匯儲備,外匯儲備從190億美元回升至230億美元。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅表示,委內(nèi)瑞拉財政部長即將前往中國尋求另一筆貸款。

  劉毅軍對此認為,中國和委內(nèi)瑞拉在石油開采等方面有一些合作項目,但關(guān)鍵是如何擴大合作。委內(nèi)瑞拉奉行偏左的政策,且政策易變,在對外合作中控股權(quán)和經(jīng)營權(quán)能否進一步放松是合作的關(guān)鍵點?!傲硗猓瘍?nèi)瑞拉若希望和中國進一步合作要找到具體項目,尋求貸款不是長久之計。比如在兩國之間開展鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,不過目前中國的高鐵開發(fā)也還處于前期探索階段?!彼f。

  據(jù)悉,委內(nèi)瑞拉石油部長稱,委原油出口中國價格比美國高2美元,委內(nèi)瑞拉將增加對中國的出口量。目前委內(nèi)瑞拉對中國日出口石油約60萬桶,而原油和衍生品出口是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟命脈,占其外匯收入的97%。

  不過,對于中委兩國的合作項目,據(jù)李莉透露,目前中委在廣東合建的煉油廠項目還未建好,一直在擱置,另外中石油在當?shù)赜虚_采權(quán)益。

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