記者獲悉，為貫徹落實(shí)中央要求，四川省政府今日召開電視電話會(huì)，安排部署四川省新一輪退耕還林還草工作，此次電視電話會(huì)議標(biāo)志著四川省新一輪退耕還林還草工程正式啟動(dòng)。

　　“在實(shí)施新一輪退耕還林還草時(shí)，要充分尊重農(nóng)民意愿，退不退耕，還什么林，種什么樹、栽什么草，堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令。”電視電話會(huì)上，四川省政府副省長曲木史哈充分肯定四川省前一輪退耕還林工程建設(shè)成效，就下一輪退耕還林還草工作提出要求。

　　會(huì)上，四川省林業(yè)廳長饒斯丹還就新一輪退耕還林還草的政策精神，退耕對象，實(shí)施范圍，實(shí)施形式等做了安排。

　　饒斯丹表示，在四川省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省級林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國土等部門全面謀劃，認(rèn)真開展前期工作，積極爭取國家支持，使四川省成為國家新一輪退耕還林還草重點(diǎn)省份。

　　據(jù)了解，今年9月以來，根據(jù)國家總體部署和四川省政府安排，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、財(cái)政、國土等部門，采取“自下而上，上下結(jié)合”的方式，由各市（州）人民政府依據(jù)第二次土地調(diào)查成果和2013年度變更數(shù)據(jù)，在摸清農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)部門會(huì)商并經(jīng)同級政府審核后，逐級上報(bào)有關(guān)耕地?cái)?shù)據(jù)，申報(bào)新一輪退耕還林還草意愿面積。

　　“依據(jù)全省國土控制數(shù)據(jù)，對各地上報(bào)數(shù)據(jù)逐縣進(jìn)行了核實(shí)調(diào)整，形成規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合前期調(diào)研成果和前一輪工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等情況，組織編制了全省新一輪退耕還林還草省級實(shí)施方案。”饒斯丹接受記者采訪時(shí)說。

　　在會(huì)上，四川省政府副省長曲木史哈就四川省前一輪退耕還林工作予以充分肯定。他表示，根據(jù)中央部署，四川省1999年在全國率先啟動(dòng)前一輪退耕還林工程，涉及21個(gè)市（州）178個(gè)縣（市、區(qū)），惠及600余萬農(nóng)戶2200余萬農(nóng)民。工程實(shí)施10多年來，中央和省累計(jì)投入433億元，完成退耕地造林1336.4萬畝，荒山造林和封山育林1636萬畝，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　黨的十八大以來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)，十八屆三中全會(huì)提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)，將穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。四川省作為工程實(shí)施重點(diǎn)省份，做好新一輪退耕還林還草工作，意義十分重大。

　　“農(nóng)民自愿與政府引導(dǎo)相結(jié)合，造林種草和后期管護(hù)相結(jié)合，生態(tài)優(yōu)先與助農(nóng)增收相結(jié)合，執(zhí)行政策與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合，抓好當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合”，曲木史哈表示，四川省實(shí)施新一輪退耕還林還草，既是中央的重大決策，也是四川省的現(xiàn)實(shí)需要，是深化農(nóng)村改革、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。要按照國務(wù)院批準(zhǔn)、國家發(fā)改委等五部門印發(fā)的《新一輪退耕還林還草總體方案》，準(zhǔn)確把握和遵循農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)，尊重規(guī)律、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，突出重點(diǎn)等原則。

　　曲木史哈表示，在實(shí)施新一輪退耕還林還草時(shí)，要充分尊重農(nóng)民意愿，退不退耕，還什么林，種什么樹、栽什么草，堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令。由于市場信息和專業(yè)知識(shí)的局限，有的農(nóng)民往往并不知道栽什么樹、種什么草好，這就需要林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，在征求農(nóng)民意愿時(shí)，提供相關(guān)信息以供農(nóng)民作出選擇。

　　曲木史哈指出，在造林環(huán)節(jié)上，要注意因地制宜、適地適樹、良種壯苗、科技應(yīng)用和規(guī)范栽植。要建立健全管護(hù)制度，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，因地制宜推行集體統(tǒng)管、聯(lián)戶共管、委托代管、流轉(zhuǎn)管護(hù)等有效形式。禁止在項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)復(fù)耕和從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動(dòng)。退耕還林還草既是一項(xiàng)重要的生態(tài)修復(fù)工程，又是一項(xiàng)重要的民生工程，根本目的是治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民生產(chǎn)生活和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

　　曲木史哈最后強(qiáng)調(diào)，實(shí)施退耕還林還草一定要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切忌長官意志和形式主義。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件、市場需求情況、農(nóng)民經(jīng)營水平等因素，切忌不顧實(shí)際一哄而上。凡是坡度過大、土地瘠薄、生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要的地方都不宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，否則會(huì)引發(fā)新的生態(tài)問題，背離退耕還林還草的初衷。（陳永斌）