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極目西海岸:青島再燃藍色“勁動力”

  • 發(fā)布時間:2014-12-12 01:31:22  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  初冬的青島,一個自海洋科技孕育出的自主創(chuàng)新領航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū),成為全球矚目的新明珠——

  我國第一個海洋科學綜合考察基地和多學科交叉與技術(shù)集成的開放型研究中心——中科院海洋所西海岸基地落戶這里;

  擁有青島—惠普軟件全球大數(shù)據(jù)應用研究及產(chǎn)業(yè)示范基地,成為惠普軟件在中國唯一布局全球大數(shù)據(jù)應用研究及產(chǎn)業(yè)示范基地;

  擁有全球最大的海藻生物制品研發(fā)與生產(chǎn)基地——明月海藻集團榮獲國家863計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地、國家海洋科研中心產(chǎn)業(yè)化示范基地;

  擁有中國最大的微生態(tài)制劑研發(fā)生產(chǎn)基地——青島東海藥業(yè)有限公司先后申請國內(nèi)外微生態(tài)新藥發(fā)明專利30余項,14項已獲授權(quán),其中獲美國專利授權(quán)2項,這些專利的獲得為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎;

  首批國家級船舶出口基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地——“海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地”在這里崛起。

  憑風借力,振翅高,青島西海岸新區(qū)書寫出大青島改革創(chuàng)新發(fā)展的新愿景。

   擔當使命, 打造“四區(qū)一基地”

  青島開發(fā)區(qū)、青島新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)發(fā)揮和放大青島海洋科研和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,建設海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū);

  董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū)及海西灣、南港區(qū)承接深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障功能,依托董家口港,發(fā)揮國家原油戰(zhàn)略儲備基地和全國重要的戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)基地優(yōu)勢,建設國家陸基綜合保障平臺;

  古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)承接軍民融合創(chuàng)新示范功能,形成特色鮮明、充滿活力的軍民融合深度發(fā)展新模式;

  前灣保稅港區(qū)和中德生態(tài)園承接海洋經(jīng)濟國際合作先導功能,構(gòu)筑我國參與全球海洋開發(fā)合作示范平臺;

  陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)則由新區(qū)各大功能區(qū)全面承接,重點圍繞統(tǒng)籌陸海規(guī)劃、統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌陸海資源要素配置、統(tǒng)籌陸海重大基礎設施建設、統(tǒng)籌陸海生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌近岸開發(fā)和深遠??臻g拓展等“六個統(tǒng)籌”,開展全國陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試點,創(chuàng)新陸海統(tǒng)籌一體化發(fā)展機;

  “一核雙港、九區(qū)聯(lián)動;生態(tài)基底、軸帶貫通;組群發(fā)展、產(chǎn)城相融”。這是青島西海岸新區(qū)優(yōu)化形成的空間布局。青島市委常委、副市長、青島西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥表示,發(fā)揮青島前灣保稅港區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、青島國際經(jīng)濟合作區(qū)、青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、青島靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、青島西海岸國際旅游度假區(qū)、青島(膠南)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等“九大功能區(qū)”主體、主導作用,全力打造“四區(qū)一基地”,推進功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展,支撐帶動全域發(fā)展。

  九大功能區(qū)是青島西海岸新區(qū)項目建設的主戰(zhàn)場,隨著今年第二季度“百日會戰(zhàn)”號角的吹響,各功能區(qū)在青島西海岸新區(qū)這片熱土上比武、賽馬,引進和推進的項目亮點多多。

  山東LNG一期工程,總投資106億元,計劃年內(nèi)投產(chǎn),現(xiàn)已完成整體施工的96%,建設規(guī)模為年接轉(zhuǎn)LNG 300萬噸?!暗聡行∑髽I(yè)促進平臺”重點引進新能源裝備及其配套、高端裝備制造、生物醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)為主的相關產(chǎn)業(yè)。青鋼環(huán)保搬遷項目、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、惠普軟件全球大數(shù)據(jù)應用研究及產(chǎn)業(yè)示范基地項目等重點項目建設熱火朝天。

  深化改革,創(chuàng)造一流投資創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境

  向改革要紅利,向創(chuàng)新要動力。青島西海岸新區(qū)全面深化改革正在蹄疾步穩(wěn)的征途之中,真刀真槍抓改革,在破舊立新增活力上實現(xiàn)更大突破。

  為推行行政審批制度改革,黃島區(qū)工商局探索“一口受理、審核、發(fā)證”的行政審批流程。9月1日實施改革以來,新增市場主體8015家,其中企業(yè)1203家,個體工商戶6812戶,分別同比增長299.75%、55.6%、452.9%,各類市場主體呈“井噴式”發(fā)展。

  國家發(fā)改委發(fā)布的《青島西海岸新區(qū)總體方案》賦予了新區(qū)數(shù)十項試點、示范、試驗和政策優(yōu)惠,為新區(qū)體制機制創(chuàng)新提供了廣闊空間。

  如何使這些政策利好更好地服務新區(qū)發(fā)展?青島西海岸新區(qū)給出了響亮的回答!

  “一分部署,九分落實”。從今年8月以來,一場涉及工商、城建、國土、稅務等10余個部門的“社會投資類項目行政審批改革”,正在青島西海岸新區(qū)如火如荼的進行。青島西海岸新區(qū)管委會主任、區(qū)長萬建忠認為,此次改革以取消所有“前置審批”為核心,行政管理由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,取消的審批事項約占總量的50%,著眼于構(gòu)建市場化、法治化、與國際接軌的營商環(huán)境。

  改革收效顯著:社會投資類建筑工程項目取消招投標,實行備案制管理,為企業(yè)省時30天;施工許可證審批由18項縮減為4項,發(fā)證由15天縮短為3天……

  先行先試,不僅涉及政策的便利化,更是對政府職能、人事制度大刀闊斧的改革。正在中德生態(tài)園施行的“職員化管理”模式,成為青島西海岸新區(qū)人事制度改革的突破口。“去行政化”的職員化管理徹底打破了鐵飯碗, 以“能力和業(yè)績”作為晉升和獎勵的衡量標準的制度,激發(fā)了園區(qū)職員干事創(chuàng)業(yè)的活力。“職員化管理”模式將在青島西海岸新區(qū)各大功能區(qū)全面推開。

  在青島開發(fā)區(qū)實行大部門制機構(gòu)設置;在西海岸國際旅游度假區(qū)推行市場運營發(fā)展方式;在董家口循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū),試行“理事會—管理局”雙層管理體制……“改革”的全面發(fā)力,為新區(qū)發(fā)展開拓了更為廣闊的舞臺,也創(chuàng)造著可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  改革創(chuàng)新,敢為天下先,正成為青島西海岸新區(qū)揚帆遠航的不竭動力!

  藍色引領,構(gòu)造海洋強國產(chǎn)業(yè)之基

  日前,青島東海藥業(yè)有限公司依托企業(yè)微生態(tài)技術(shù)中心,開發(fā)出緩解骨關節(jié)炎和骨質(zhì)疏松癥的海洋功能食品,食品取自蝦、蟹等殼類海洋生物,大大提高了原材料的附加值。預計投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入5億元。

  海洋生物醫(yī)藥是青島西海岸新區(qū)重點培育的十大新興產(chǎn)業(yè)之一。目前,全區(qū)形成了以海洋生物精深加工、海洋功能食品、海洋生物醫(yī)用材料、海洋生物農(nóng)用制品、海洋化妝品為主的產(chǎn)業(yè)體系。2013年,新區(qū)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值54.1億元,占青島市的68.9%,占全國的8.8%。

  入列“國家隊”,迎來新機遇,青島西海岸新區(qū)正在加快科技創(chuàng)新和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,筑牢產(chǎn)業(yè)之基,正從激烈的競爭中領先全國,走向世界!

  近日,中科院海洋所海洋科學考察船專用碼頭——中科院海洋所西海岸基地建設項目,主體工程全部完成,預計2014年底正式投入使用。

  美麗寧靜的齋堂島水深流闊,具備獨特的海洋能技術(shù)試驗條件?!敖M合型振蕩浮子波能發(fā)電裝置”的成功投放,讓這個小島備受國內(nèi)外關注,也為“海洋能技術(shù)實驗基地”積累了技術(shù)經(jīng)驗。

  以東海藥業(yè)、明月集團、聚大洋集團等為代表的“海洋生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,將圍繞海洋生物精深加工產(chǎn)業(yè)領域,打造“232”億級規(guī)模產(chǎn)業(yè),即兩個百億級產(chǎn)業(yè)、三個十億級產(chǎn)業(yè)、兩個億級產(chǎn)業(yè),并完善與產(chǎn)業(yè)配套的服務體系。

  依托得天獨厚的區(qū)位、資源優(yōu)勢,通過組團式、科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以“海洋能技術(shù)實驗基地”“海洋生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“海洋工程產(chǎn)業(yè)基地”等“十大特色園區(qū)”為依托,青島西海岸新區(qū)啟動建設國際海洋人才港、國家海洋信息港、國際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心三大要素平臺,增創(chuàng)新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。今年產(chǎn)業(yè)類項目新開工94個,新竣工投產(chǎn)51個,新簽約42個,總投資785億元。實施了107個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和51個技術(shù)改造重點項目,預計新增產(chǎn)值1301億元。

  如今,青島西海岸新區(qū)正以敢為人先的精神,改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)實施海洋戰(zhàn)略、率先藍色跨越、建設美麗新區(qū)的“藍色之夢”。

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