新華社上海12月10日專電（記者陳愛平 袁軍寶）國家統(tǒng)計局10日公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年11月份，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲1.4%，漲幅創(chuàng)出自2009年11月份以來的新低。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，未來我國通脹水平仍保持溫和可控，為“新常態(tài)”下的新調(diào)控留出更多空間。

　　三大因素致CPI漲幅新低

　　國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師余秋梅解讀稱，11月份CPI環(huán)比下降，促使同比漲幅比上月回落了0.2個百分點，這主要是由于受天氣、季節(jié)和國際因素影響所對應(yīng)的新漲價因素的減少。

　　從天氣因素看，11月份平均氣溫較往年偏高，較好的氣候條件有利于南方露地蔬菜的生長和香蕉、柑橘等水果的采收，市場供應(yīng)相對充足，鮮菜和鮮果價格環(huán)比分別下降1.6%和0.5%，合計影響CPI環(huán)比下降0.06個百分點。

　　不過，天氣對鮮菜價格的影響呈現(xiàn)出地區(qū)性的特點：東北、西北和華北地區(qū)鮮菜價格環(huán)比以漲為主，而華東、中南和西南地區(qū)鮮菜價格環(huán)比則以降為主。

　　從季節(jié)性因素來看，11月份部分地區(qū)進入旅游淡季，飛機票、景點門票、旅行社收費和賓館住宿價格環(huán)比分別下降6.0%、4.5%、3.7%和2.0%，合計影響CPI環(huán)比下降0.08個百分點。

　　從國際因素看，國際原油價格持續(xù)下跌，帶動國內(nèi)成品油價格下降。11月份汽油和柴油價格環(huán)比分別下降5.6%和5.9%，合計影響CPI環(huán)比下降0.05個百分點。

　　預(yù)計未來物價仍然溫和上行

　　盡管CPI環(huán)比連續(xù)3個月下降，但在余秋梅看來，隨著氣溫逐漸走低，預(yù)計CPI環(huán)比繼續(xù)下降的可能性不大。預(yù)計未來物價仍然溫和上行。

　　從影響CPI的主要商品價格變動趨勢來看，農(nóng)產(chǎn)品對物價的影響總體可控。

　　據(jù)新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測顯示，21種監(jiān)測的全國蔬菜價格上漲明顯。壽光蔬菜指數(shù)中心分析師王瑕分析，從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，全國超九成蔬菜價格上漲，隨著天氣變冷，北方蔬菜的價格將進一步提升。

　　近期價格有所下跌的“火箭蛋”也很難出現(xiàn)真正的明顯回調(diào)：短期內(nèi)雞蛋供應(yīng)趨緊格局難改，隨著元旦等節(jié)慶的臨近，預(yù)計后市蛋價下滑幅度有限，整體蛋價在高位徘徊。

　　根據(jù)上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場有限公司統(tǒng)計，今年11月豬肉批發(fā)價格為每公斤17.85元，較今年10月均價低0.43元。一方面，消費需求疲弱，另一方面，去產(chǎn)能化仍在繼續(xù)，預(yù)計豬肉價格則將呈現(xiàn)“上不去、下不來”的膠著情景。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授殷醒民表示，隨著冬季來臨和前期消化翹尾因素的減少，第四季度CPI總體保持溫和上漲。此外，由于當(dāng)前我國經(jīng)濟仍處在成本上升階段，尤其是存在勞動力等要素供給趨緊的結(jié)構(gòu)性因素，資源性產(chǎn)品價格也有待理順，這些都是推動中國物價上行的長期壓力。

　　為“新常態(tài)”下調(diào)控留出空間

　　10日出爐的物價數(shù)據(jù)，無疑為市場頗為關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會議留下幾多期待：今年1月至11月，CPI同比上漲2%。溫和可控的通脹水平為“新常態(tài)”下的宏觀調(diào)控留下更多空間。

　　不久之前的11月22日，中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。殷醒民分析，今年我國通脹水平數(shù)月溫和可控，意味著對前期貨幣政策消化進展順利；而央行此舉也意味著更為中性穩(wěn)健的“新調(diào)控”的開始。在這樣的宏觀調(diào)控之下，既不會出現(xiàn)高的通脹率，也不會出現(xiàn)通貨緊縮。

　　“一方面，貨幣政策意圖在于發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，促使實際利率回歸合理水平，著力緩解企業(yè)融資成本高這一突出問題。另一方面，此次利率調(diào)整采取了非對稱方式，進一步推進利率市場化改革?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧說。

　　朱寧指出，中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”需要兼顧多重目標(biāo)的“新調(diào)控”。在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的宏觀經(jīng)濟調(diào)控大方略不變的前提下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整到位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級完成，中國經(jīng)濟將真正實現(xiàn)有質(zhì)量的增長。