不久前，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見）。指導(dǎo)意見針對公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，提出了進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價格形成機(jī)制等方面的創(chuàng)新措施。其中部分意見將給企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。

　　指導(dǎo)意見的出臺究竟會給企業(yè)帶來哪些機(jī)遇？作為企業(yè)的決策者和管理者，又該為此做哪些準(zhǔn)備？針對這一問題，湖南元端律師事務(wù)所主任袁嘯律師介紹說，指導(dǎo)意見對企業(yè)家意義深遠(yuǎn)：一方面，投資者有了市政、能源、交通、農(nóng)田水利等更多回報(bào)豐厚的新投資方向；另一方面，舊有的相關(guān)企業(yè)將獲得新的發(fā)展機(jī)會，一批新的企業(yè)及排污權(quán)、碳排放權(quán)交易所等新機(jī)構(gòu)也將迅速出現(xiàn)?？梢灶A(yù)見的是，指導(dǎo)意見推行后，相關(guān)行業(yè)的各企業(yè)家面臨這一波改革大潮，亟需對舊有的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營體制進(jìn)行正規(guī)化升級，以便盡可能吸引新涌入的私人投資的青睞，并在轉(zhuǎn)型期變動的市場環(huán)境當(dāng)中生存下去。在市政交通等基礎(chǔ)設(shè)施和能源、太空等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一個什么樣的利益分割機(jī)制和決策權(quán)分配機(jī)制才能帶給企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的希望，是企業(yè)家們應(yīng)當(dāng)重視的問題。各類新交易平臺的建立對企業(yè)在排污權(quán)和碳排放權(quán)的記錄、控制和交易的制度合規(guī)化提出了前所未有的要求。

　　袁嘯律師認(rèn)為，對于企業(yè)家來說，新的改革動向?yàn)槌擎?zhèn)化提供了新的動力，這意味著更為廣泛的機(jī)遇和市場，也同樣意味著更嚴(yán)峻的企業(yè)競爭力和合規(guī)性考驗(yàn)。從律師業(yè)的角度來看，廣大的律師同行應(yīng)當(dāng)盡快增補(bǔ)相關(guān)行業(yè)的知識，為全新企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)和中小城鎮(zhèn)城市化這些社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動帶來的新的法律服務(wù)領(lǐng)域需求做好準(zhǔn)備，作為企業(yè)的決策者和管理者，當(dāng)然也是一樣。

　　（記者 曹開陽 整理）