中新網(wǎng)寧波12月10日電 (見(jiàn)習(xí)記者 方堃)“時(shí)代已經(jīng)變了，可是很多中小企業(yè)的彎子還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，很多人給我打電話，說(shuō)認(rèn)識(shí)哪一個(gè)部門(mén)哪一個(gè)地市哪一個(gè)同志。反腐敗正在路上，跟權(quán)力部門(mén)套近乎、不講原則的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了?！?2月8至10日，為期三天的第二屆中國(guó)中小企業(yè)全球發(fā)展論壇在浙江寧波舉行，中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在論壇上開(kāi)篇直指目前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展弊病。

　　自十八大以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)進(jìn)入了平等競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。但不可否認(rèn)，目前大多數(shù)中小企業(yè)發(fā)展仍然存在缺乏高速暢通的政商溝通平臺(tái)、運(yùn)作模式落后、接受新政策能力滯后、缺少群體思維等諸多弊病。在中國(guó)向世界推廣“中國(guó)夢(mèng)”的今天，中國(guó)的中小企業(yè)更需要借助政策的力量，在全球價(jià)值鏈中找到自己的位置。

　　 多數(shù)中小企業(yè)與政府“缺乏溝通”

　　“前兩天，我與一個(gè)初創(chuàng)型企業(yè)交流，我說(shuō)，國(guó)家、地方政府對(duì)中小企業(yè)從審批、并網(wǎng)到補(bǔ)貼，都有很多的優(yōu)惠政策。這位企業(yè)家說(shuō)自己壓根兒不知道，還說(shuō)自己沒(méi)有福分享受這樣的政府支持?！睔W盟駐中國(guó)的商務(wù)代表賴行健說(shuō)道，在中國(guó)中小企業(yè)中，普遍存在的問(wèn)題就是國(guó)家對(duì)本行業(yè)有什么政策支持或阻礙，企業(yè)主一問(wèn)三不知?！芭c政府溝通的閉塞與缺失，正阻礙著中小企業(yè)的發(fā)展。”

　　中小企業(yè)是中國(guó)數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面具有不可替代的作用。據(jù)工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱工信部)2014年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。

　　但是，這樣一個(gè)龐大的群體卻與政府存在嚴(yán)重“缺乏溝通”，不會(huì)利用政府對(duì)中小企業(yè)的大量利好政策，很多中小企業(yè)家的思維意識(shí)還停留在希望通過(guò)與某些領(lǐng)導(dǎo)人的私交取得政策傾斜。

　　溝通的缺乏導(dǎo)致回饋機(jī)制也出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺失。2008年，中國(guó)很多中小企業(yè)都面臨著銀根緊縮的問(wèn)題，但這種區(qū)域化的現(xiàn)象卻沒(méi)有在很短的時(shí)間內(nèi)傳達(dá)給政府，以至于不少資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的中小運(yùn)營(yíng)企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂，蒙受巨大的損失，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。

　　“缺乏溝通”并不僅僅只影響企業(yè)，也影響著政府?！罢撕艽蟮牧庵贫藥头稣?，無(wú)論是中央的政策導(dǎo)向還是地方的執(zhí)行方案，都傾注了各級(jí)相關(guān)部門(mén)的心血。”保育鈞表達(dá)出對(duì)這一現(xiàn)狀的嘆息?！斑@些利好政策卻并不為大多數(shù)中小企業(yè)所知，更別說(shuō)踐行利好，這實(shí)在是嚴(yán)重的浪費(fèi)?！?/p>

　　現(xiàn)代政務(wù)溝通云平臺(tái)或成未來(lái)新方式

　　目前，我國(guó)的中小企業(yè)存在相對(duì)比較分散、輻射距離較小的現(xiàn)狀。作為個(gè)體的中小企業(yè)難免勢(shì)單力薄，也因此缺少與政策制定者協(xié)商的底氣和勇氣。

　　“現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的人大代表有100多個(gè)，政協(xié)委員也有100多個(gè)，但是很多中小企業(yè)家見(jiàn)了領(lǐng)導(dǎo)就不敢說(shuō)真話，看領(lǐng)導(dǎo)的臉色辦事，這不是一天兩天的事?！北Ｓx說(shuō)道，而對(duì)于很多政策制定者來(lái)說(shuō)，由于缺乏中小企業(yè)的反饋與建議，導(dǎo)致很多政策的制定和執(zhí)行都存在與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)的問(wèn)題。

　　“政商溝通存在很大的缺失，中國(guó)的中小企業(yè)需要更加新穎的政治溝通平臺(tái)?！辟囆薪“l(fā)出呼吁：民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)要通過(guò)自己的合法組織反映意見(jiàn)，把意見(jiàn)反映上去，再也不能像過(guò)去幾個(gè)人一商量，政府就立法。

　　“不是我們不想了解政策，而是接收行業(yè)政策的渠道比較有限，還有就是有很多政策條例比較復(fù)雜，說(shuō)實(shí)話像我們這樣的中小企業(yè)要參透政策還是有一定困難?！睂幉ń瘕埰洲r(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。“希望有一個(gè)很強(qiáng)專業(yè)性，對(duì)政府文件、條令都有很深了解的平臺(tái)，而在這個(gè)平臺(tái)上所公布的信息，又是簡(jiǎn)單的，通俗易懂的?！?/p>

　　“或許一個(gè)具有收集、甄別、篩選、分析、評(píng)估、傳送等功能的現(xiàn)代政務(wù)信息溝通云平臺(tái)可以發(fā)展成未來(lái)新的政商溝通方式?！辟囆薪〗忉尩溃粋€(gè)時(shí)事的、能快速傳遞信息的雙向平臺(tái)尤為必要。這樣的平臺(tái)符合中國(guó)接下來(lái)的國(guó)策，可以使政府更有效地聽(tīng)清聲音與反饋，使政府創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)以及危機(jī)控制能力，同時(shí)也能讓中小企業(yè)群體的聲音更加集中，更有穿透力。

　　《寧波倡議》呼吁發(fā)展全球化網(wǎng)絡(luò)

　　十八大以來(lái)，中國(guó)的中小企業(yè)需要聯(lián)合的聲音越來(lái)越大。11月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，部署激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿?，穩(wěn)定有效投資，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生。

　　《意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價(jià)格形成機(jī)制等方面的創(chuàng)新措施，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　“七大行業(yè)鼓勵(lì)民間投資意見(jiàn)一出，意味著中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)到了關(guān)鍵時(shí)刻，就是資源整合的時(shí)期，中小企業(yè)的數(shù)量不可能永遠(yuǎn)增長(zhǎng)下去，要洗牌。”保育鈞一語(yǔ)道破。“在資源整合時(shí)期，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)只有通過(guò)創(chuàng)新才能夠?qū)ふ业酵顿Y機(jī)會(huì)，才能夠長(zhǎng)期健康的發(fā)展。而這當(dāng)中，溝通和平臺(tái)將發(fā)揮主要作用。”

　　在第二屆中國(guó)中小企業(yè)全球發(fā)展論壇上，全球中小企業(yè)聯(lián)盟副主席何偉文發(fā)出了《寧波倡議》。“我們倡議各地中小企業(yè)、商業(yè)，積極發(fā)展各類使用平臺(tái)，包括融資平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)引進(jìn)平臺(tái)、品牌塑造平臺(tái)和推廣平臺(tái)、人才交流平臺(tái)等等，并將其發(fā)展為由眾多中小企業(yè)發(fā)展中心構(gòu)成的全球化網(wǎng)絡(luò)?！焙蝹ノ暮粲酢?/p>

　　《寧波倡議》提議全國(guó)中小企業(yè)家應(yīng)該像大企業(yè)家一樣，漸漸擁有高的格局和視野，并需要相信中小企業(yè)作為一個(gè)群體團(tuán)結(jié)起來(lái)，能像大企業(yè)一樣左右時(shí)代的命脈，從而擁有強(qiáng)大的社會(huì)影響力。(完)