由紅豆集團(tuán)等4家無錫企業(yè)聯(lián)合柬埔寨國際投資開發(fā)集團(tuán)有限公司在柬埔寨西哈努克市郊共同打造的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱“西港特區(qū)”）是首批國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，旨在為企業(yè)搭建“投資東盟，輻射世界”的良好投資貿(mào)易平臺(tái)，幫助企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場，兩種資源”，破解發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨國發(fā)展。西港特區(qū)總體規(guī)劃面積11.13平方公里，首期開發(fā)面積5.28平方公里，以紡織服裝、五金機(jī)械、輕工家電等為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)集出口加工區(qū)、商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)于一體。全部建成后可容納企業(yè)300多家，就業(yè)人口達(dá)8萬-10萬人。

　　投資環(huán)境優(yōu)越，政策優(yōu)惠

　　柬埔寨居于東南亞交通樞紐位置，是我國的友好近鄰，中柬兩國有著悠久的傳統(tǒng)友誼。長期以來，中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人與西哈努克國父建立了深厚的友誼，特別是近年來，中柬高層互訪頻繁，雙邊關(guān)系不斷深化，為兩國關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　柬埔寨是一個(gè)蘊(yùn)含無限商機(jī)的新興國家，勞動(dòng)力資源豐富，成本較低。自洪森首相執(zhí)政以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所有行業(yè)都對外開放，鼓勵(lì)外商投資。2004年，柬埔寨加入了WTO，是世界上經(jīng)濟(jì)自由度最高的國家之一。同時(shí)，柬埔寨還可享受歐美等發(fā)達(dá)國家給予的特殊貿(mào)易優(yōu)惠政策及額外的關(guān)稅減免優(yōu)惠。

　　作為柬埔寨最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，西港特區(qū)為企業(yè)抱團(tuán)走出去提供了絕佳平臺(tái)。西港特區(qū)坐落于柬埔寨對外開放窗口之一的西哈努克省，緊鄰4號(hào)國道，距柬埔寨唯一的國際深水港——西哈努克港12公里，距西港國際機(jī)場僅3公里，海陸空交通便利。

　　同時(shí)，根據(jù)柬埔寨王國投資法和特區(qū)管理法的規(guī)定，進(jìn)入西港特區(qū)的企業(yè)還可享受一系列稅收優(yōu)惠政策：

　?。?）企業(yè)用于投資建廠所進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備、建材、零配件及用于生產(chǎn)的原材料等均百分百免征進(jìn)口關(guān)稅；

　?。?）根據(jù)產(chǎn)品種類入?yún)^(qū)企業(yè)可享受6-9年盈利稅的免稅期；

　?。?）產(chǎn)品出口免征出口稅；

　?。?）生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料免征增值稅；服務(wù)于出口市場的產(chǎn)業(yè)，原材料免征增值稅；服務(wù)于內(nèi)銷市場的產(chǎn)業(yè)，原材料增值稅率為10%。

　　雙邊政府關(guān)注，潛力無窮

　　進(jìn)入西港特區(qū)，首先呈現(xiàn)在眼前的是一條寬闊的現(xiàn)代化道路，這條道路是以柬埔寨首相洪森的名字命名，叫洪森大道。洪森首相把西港特區(qū)親切地比做自己的“親兒子”，多次提到要把西港特區(qū)建設(shè)成為柬埔寨的“深圳”，成為柬埔寨對外開放的窗口，足以顯示洪森首相對西港特區(qū)的重視及對特區(qū)寄予的厚望。2008年2月23日，洪森首相攜夫人親自為西港特區(qū)奠基，正式拉開西港特區(qū)建設(shè)的序幕。同時(shí)，作為國家級(jí)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，西港特區(qū)也得到了中國領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)政府部門的高度關(guān)注，2010年12月13日，中柬兩國正式簽訂《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關(guān)于西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的協(xié)定》，明確了西港特區(qū)的法律地位，使西港特區(qū)成為首個(gè)簽訂雙邊政府協(xié)定的合作區(qū)。根據(jù)雙邊協(xié)定要求，兩國政府先后于2012年12月，2014年1月召開西港特區(qū)副部級(jí)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，為西港特區(qū)協(xié)調(diào)解決跨國、跨部門事宜。兩國領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)政府部門的大力支持，為西港特區(qū)實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展提供了強(qiáng)大的保障，西港特區(qū)發(fā)展前景愈加寬廣。

　　配套設(shè)施完善，“一條龍”服務(wù)

　　圍繞中柬兩國政府的指示精神，為適應(yīng)發(fā)展需要，西港特區(qū)明確了城市開發(fā)運(yùn)營商這個(gè)角色定位，以西哈努克新中心為發(fā)展方向，以打造柬埔寨的“深圳”為愿景目標(biāo)，重點(diǎn)構(gòu)筑以主干道洪森大道為“一軸”，以“中柬友誼城”“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”及“旅游度假區(qū)”3個(gè)功能片區(qū)為“三片”的空間結(jié)構(gòu)，為把特區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)新城埋下伏筆。

　　如今，在中柬雙邊政府的大力支持下，在中柬兩國企業(yè)的共同努力下，西港特區(qū)已展現(xiàn)勃勃生機(jī)。特區(qū)4平方公里區(qū)域內(nèi)已完成通路、通電、通水、通訊、排污（五通）和平地（一平）；建有85棟廠房，并建設(shè)了集辦公、居住、餐飲和文化娛樂等多種服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)中心大樓、柬籍員工宿舍、集貿(mào)市場、生活服務(wù)區(qū)等“硬件”設(shè)施，已成為柬埔寨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活配套環(huán)境較完善的工業(yè)園區(qū)之一。

　　在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí)，西港特區(qū)不斷加快服務(wù)環(huán)境的跟進(jìn)，制定了一系列周到而全面的配套服務(wù)：

　?。?）自建水廠、電廠，并與市政水、電并網(wǎng)，保證企業(yè)24小時(shí)水電供應(yīng)；

　?。?）引入由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，可為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投資申請、登記注冊、報(bào)關(guān)、商檢、核發(fā)原產(chǎn)地證明等服務(wù)；

　?。?）建設(shè)酒店、宿舍、集貿(mào)市場，引入物流清關(guān)公司、船運(yùn)貨代公司及柬埔寨加華銀行等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，完善區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活配套環(huán)境；

　?。?）聯(lián)手中國無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同建設(shè)西港特區(qū)培訓(xùn)中心，根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)人力資源需求，提供語言培訓(xùn)及技能培訓(xùn)；

　?。?）建立專業(yè)安保隊(duì)伍，引進(jìn)當(dāng)?shù)鼐焓穑_保區(qū)內(nèi)企業(yè)的人員及財(cái)產(chǎn)安全。

　　隨著各項(xiàng)設(shè)施的逐步完善，西港特區(qū)現(xiàn)已引入包括工業(yè)、服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的62家企業(yè)入駐，分別來自中國、歐美及日本等國家和地區(qū)，其中45家已生產(chǎn)經(jīng)營，區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù)約10000人。

　　熱心公益事業(yè)，凝聚民心

　　西港特區(qū)自成立伊始，堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)作為企業(yè)立足之本。一方面把提高就業(yè)率，作為改變當(dāng)?shù)厝罕娭\生渠道、提高生活水平的重要途徑。另一方面，把參與社會(huì)慈善事業(yè)作為塑造特區(qū)形象的重要內(nèi)容。西港特區(qū)迄今先后5次向柬埔寨紅十字會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)了16.5萬美元，支持柬埔寨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，救助社會(huì)弱勢群體，奉獻(xiàn)企業(yè)愛心。為改變周邊環(huán)境，爭取當(dāng)?shù)鼗鶎诱腿罕妼@區(qū)建設(shè)的理解和支持，特區(qū)公司先后捐助25萬余美元，為周邊鄉(xiāng)村改建學(xué)校、修橋鋪路、改造寺廟等，得到了當(dāng)?shù)氐姆Q頌。一手抓特區(qū)建設(shè)，一手抓服務(wù)社會(huì)，樹立了西港特區(qū)在當(dāng)?shù)氐耐驳玫搅思砥艺胤秸娜婧献骱椭С帧?/p>

　　建設(shè)中的西港特區(qū)以創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)化新城鎮(zhèn)，一個(gè)投資環(huán)境優(yōu)越的國際樣板園區(qū)，一個(gè)充滿活力的國際上市公司為戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅要努力為中國企業(yè)打造“投資東盟、輻射世界”的絕佳投資平臺(tái)，早日成為西哈努克市新中心，成為柬埔寨的“深圳”；更要為緩解柬埔寨當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)柬埔寨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。