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烏當(dāng) “三支點(diǎn)”重構(gòu)核心競爭力
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-09 07:37:23 來源:貴州日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)記者 歐陽海南 涂云林
前三季度,貴陽市烏當(dāng)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.32億元,增幅15.6%,延續(xù)著近年來的高增幅。而在今年上半年全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合排名中,烏當(dāng)更是重進(jìn)前十,其中人均公共財(cái)政預(yù)算收入等3項(xiàng)指標(biāo)沖進(jìn)三甲。
這一成績的背后,是烏當(dāng)自力更生、自信自強(qiáng)的卓絕努力。5年前,順應(yīng)貴陽市部分行政區(qū)劃和工業(yè)布局調(diào)整,烏當(dāng)曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)金華、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)永樂鄉(xiāng)、野鴨鄉(xiāng)和朱昌鎮(zhèn)先后劃離,大部分原址烏當(dāng)高新區(qū)的企業(yè)先后撤離,烏當(dāng)原本比較完整的、支撐烏當(dāng)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前五”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架拆分零落。
直面困難,烏當(dāng)審時(shí)度勢,揚(yáng)長避短,將打造黔中新型工業(yè)化先行區(qū)、西南高品位休閑度假區(qū)、貴州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、貴陽城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)等“四區(qū)建設(shè)”定位為烏當(dāng)“十二五”期間的主戰(zhàn)略,緊緊抓住干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)牛鼻子,以生態(tài)旅游、交通、產(chǎn)業(yè)(園區(qū))建設(shè)為核心,輻射拉升全區(qū)各社會經(jīng)濟(jì)板塊,重新構(gòu)架新形勢下的區(qū)域核心競爭力。
近5年拼搏,烏當(dāng)一年一個(gè)腳印,在社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)五大方面成果豐碩,整體工作走在了貴陽市前列。
三環(huán)八射
高速發(fā)展期的新承載
11月25日,貴陽市北京東路延伸段一期工程的施工場地上,鋪路機(jī)械滿載著熱氣騰騰的油砂,正一米一米的往前推進(jìn)。身后,已經(jīng)建成的7.2公里道路已經(jīng)臨時(shí)通車。
作為烏當(dāng)“三環(huán)八射”區(qū)域路網(wǎng)的核心工程,北京東路延伸段,是“二環(huán)”中的一段。按照規(guī)劃,緊扣現(xiàn)在烏當(dāng)城區(qū),建設(shè)22公里長的“一環(huán)線”,以貴陽市二環(huán)線為參照,新建24公里長的大道,與現(xiàn)有路網(wǎng)閉合形成“城區(qū)二環(huán)線”,以貴陽市外環(huán)高速為參照,新建44公里高速通道,與現(xiàn)有區(qū)內(nèi)高速閉合形成“三環(huán)線”。而以城區(qū)為原點(diǎn),拉出8條20米—40米寬的大道,呈發(fā)射狀聯(lián)通臨近區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,最終形成烏當(dāng)“三環(huán)八射”城市骨干路網(wǎng)。
而這個(gè)交通大盤,還僅僅是作為烏當(dāng)區(qū)“外聯(lián)線”的定位來描述的,如果加上“兩縱三橫”、村寨旅游路網(wǎng)等區(qū)內(nèi)線,整個(gè)烏當(dāng)?shù)慕煌ㄖ\劃,逼近200個(gè)億。
傾力打造大交通,對烏當(dāng)人來說太重要了。
“就拿二環(huán)路來說,北京東路延伸段建成,烏當(dāng)城區(qū)面積就會從現(xiàn)在的33平方公里激增至133平方公里,最低的估算是,6萬畝路邊地保有經(jīng)濟(jì)存量價(jià)值就高達(dá)60個(gè)億。更重要的是,為烏當(dāng)未來迎來高速發(fā)展期準(zhǔn)備好了硬承載平臺?!睘醍?dāng)區(qū)委書記李志鵬說。
目前,一環(huán)線已建成6.1公里,二環(huán)線已建成11.4公里,三環(huán)線已完成工程總量的50%。八條射線中已有4條貫通,其余4條2016年前將通車。
“未來的烏當(dāng),將是貴陽市內(nèi)通達(dá)率最好的區(qū)域,便捷的交通會成為吸附人才、資金、產(chǎn)業(yè)的不可比擬的比較優(yōu)勢?!崩钪均i說。
周末花園
生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的一體化呈現(xiàn)
“黔中秘境,自然烏當(dāng)”。
良好的自然生態(tài)和民俗文化,歷來是烏當(dāng)區(qū)別于貴陽市其他縣市區(qū)不可復(fù)制的特色資源。無縫連接著貴陽這個(gè)幾百萬人口的大都市,如何進(jìn)一步亮化、可持續(xù)化、商品化這一生態(tài)資源?
單獨(dú)打造不如順勢而為。烏當(dāng)將新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)建設(shè)等多個(gè)關(guān)聯(lián)板塊聯(lián)動(dòng)起來,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的亮化,一個(gè)村一個(gè)村的扶持,最終形成了“村寨景區(qū)化、村居門店化”,為全面展開以休閑度假游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光游、戶外健康游為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后,烏當(dāng)開始了“兩步走”的旅游品牌亮化步伐。
2010年,烏當(dāng)推出情韻阿栗、醉韻偏坡、美韻渡寨、福韻王崗、古韻隴腳5個(gè)景區(qū),定名“泉城五韻”,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。如今,“泉城五韻”已經(jīng)成為貴陽市最叫座的旅游品牌之一,去這些村寨住農(nóng)家小院、品庖湯美食、看民族歌舞、購特色商品、泡養(yǎng)生溫泉,已成為貴陽市民和外來游客最熱議的美事。此外,還帶動(dòng)了香紙溝、相思河、漁洞峽、情人谷、金螺湖5個(gè)休閑中心,以及阿栗、偏坡、渡寨、王崗等9個(gè)旅游點(diǎn)。
首戰(zhàn)告捷的烏當(dāng),以點(diǎn)帶面順勢擴(kuò)展了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和觸面:以新添寨——水田——新堡——羊昌產(chǎn)業(yè)帶、新場——羊昌——百宜產(chǎn)業(yè)帶和四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村示范帶為休閑度假業(yè)發(fā)展主軸,打造“生態(tài)良好、景色宜人、功能完善、業(yè)態(tài)豐富、特色濃郁、文明友善”的貴陽市民“周末花園”。如今,依托于自然風(fēng)光和民俗文化的“養(yǎng)身”、“養(yǎng)心”旅游,已成為貴陽市民主要的周末戶外休閑目的地,“周末花園”的特征正日益突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅今年前三季度,烏當(dāng)嚴(yán)口徑旅游總收入就完成29.35億元,增長33%,成為烏當(dāng)?shù)闹е灾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新型工業(yè)
五大朝陽產(chǎn)業(yè)藕生聚合
曾經(jīng)的工業(yè)大區(qū)烏當(dāng),從培育、壯大新型朝陽工業(yè)中又沖了上來,新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)構(gòu)建起了烏當(dāng)工業(yè)新的龍骨。這個(gè)構(gòu)建過程,又是從新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)作為突破口的。
就在貴陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重心北移一個(gè)月后,2011年3月,烏當(dāng)黨政班子就選定了以現(xiàn)代制藥為龍頭的大健康產(chǎn)業(yè)作為新型工業(yè)化的“爆點(diǎn)”。稍稍梳理最近3年的發(fā)展脈絡(luò):招商引資主體圍繞大健康產(chǎn)業(yè)展開,多家國內(nèi)知名民族藥、化學(xué)藥研發(fā)、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)注資注智,大范圍展開了對于存量制藥企業(yè)的改造與提升。工業(yè)園區(qū)建設(shè)也緊扣跟進(jìn),已建成990畝東風(fēng)醫(yī)藥工業(yè)園、高新路醫(yī)藥工業(yè)走廊,規(guī)劃用地3000畝的洛灣云錦醫(yī)藥工業(yè)園也將于明年建成投產(chǎn)。而在種植端和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)端,投資上10億元的項(xiàng)目就有4、5個(gè)。
目前,烏當(dāng)現(xiàn)代制藥企業(yè)聚集了38家,僅健興、威門等9家規(guī)模以上制藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值就占了全省規(guī)模以上制藥業(yè)總產(chǎn)值的近1/4,明年就將達(dá)到200個(gè)億。烏當(dāng)制藥企業(yè)持有國家批準(zhǔn)文號的藥品140余個(gè),進(jìn)入國家醫(yī)保目錄的藥號44個(gè),擁有專利93個(gè)。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)研發(fā)中心7家,43條生產(chǎn)線完成了GMP認(rèn)證。烏當(dāng)成為貴州現(xiàn)代制藥產(chǎn)業(yè)聚集度最高、技術(shù)研發(fā)最強(qiáng)、運(yùn)行效益最好的區(qū)域。
與大健康產(chǎn)業(yè)的博興同步,以振華集團(tuán)為代表的高端裝備制造和電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以森瑞管材為代表的新材料產(chǎn)業(yè)也逐步興盛,占地70公頃的烏當(dāng)火石坡食品工業(yè)園內(nèi),首批入駐的10戶企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。中關(guān)村貴陽科技園烏當(dāng)園區(qū)的入駐企業(yè)已達(dá)85家。
前三季度,烏當(dāng)共完成固投177.72億元,增長20.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成39億元,增幅21%。
“烏當(dāng)現(xiàn)在和未來核心競爭力的具體體現(xiàn),除了這些看得見摸得著的以外,更重要更深層的,是我們通過持續(xù)不懈的黨的建設(shè),鍛造出了一支有思想、有信念、有能力的干部隊(duì)伍,這才是烏當(dāng)邁向高速發(fā)展最大的依憑。”李志鵬這樣說。
數(shù)據(jù)顯示,近年來烏當(dāng)區(qū)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,在抓班子、抓隊(duì)伍、抓專項(xiàng)整治、抓基層組織等工作中“招招觸底”,僅新建完善制度就高達(dá)335個(gè),整改作風(fēng)問題242個(gè)。
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