深圳轉(zhuǎn)變政府職能“減”“加”有序
- 發(fā)布時間:2014-12-09 05:13:56 來源:經(jīng)濟(jì)日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 記者楊陽騰報道:深圳發(fā)揮“敢為天下先”的精神,從制約經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化領(lǐng)域發(fā)展最突出的問題和環(huán)節(jié)入手,以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,全力打造大部制改革升級版,構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)體制。
“轉(zhuǎn)變政府職能是重構(gòu)政府和市場關(guān)系的核心?!鄙钲谑薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會主任郭立民認(rèn)為,政府職能不轉(zhuǎn)變,其他方面的改革就難以推動。深圳市經(jīng)貿(mào)信息委作為深圳市經(jīng)濟(jì)體制改革的重要陣地,推動政府職能轉(zhuǎn)變是其全面深化改革的首要工作。
轉(zhuǎn)變政府職能,首先要在行政審批制度上做“減”法,最大限度減少審批事項(xiàng)。作為深圳市最早明確提出行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)削減目標(biāo)的單位之一,深圳市經(jīng)貿(mào)信息委自2012年組建后就主動進(jìn)行審批事項(xiàng)的削減工作,截至2013年底行政審批事項(xiàng)僅有30個。今年上半年,經(jīng)貿(mào)信息委又明確取消了6個事項(xiàng),暫停實(shí)施1個事項(xiàng)。
深圳市經(jīng)貿(mào)信息委在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面大力做“加”法,制訂出臺了《商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管工作實(shí)施方案》,按照“寬進(jìn)嚴(yán)管、權(quán)責(zé)明確”的原則,將“誰負(fù)責(zé)審批、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,多舉措推動政府管理從審批管理模式向信用管理模式轉(zhuǎn)變——
一是搭建準(zhǔn)入與監(jiān)管一體、跨部門信息協(xié)同、面向全委及社會公眾查詢的統(tǒng)一商事主體信息管理和公示平臺,建立健全商事主體信用信息歸集、披露、運(yùn)用制度,推進(jìn)跨部門多領(lǐng)域信用信息綜合管理運(yùn)用,確保登記、審批、監(jiān)管三個環(huán)節(jié)信息的無縫對接;二是制定違規(guī)失信不良記錄制度,形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng);三是推動建立年報公示制度,將原需年審、年檢、年度監(jiān)督檢查的事項(xiàng)改為企業(yè)年度報告公示制度,相關(guān)信息在商事主體信用信息公示平臺上公示。
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