編者按：

　　1994年，美國一家高度依賴化工產(chǎn)品做原料的地毯公司英特飛幡然頓悟，決然走上探索循環(huán)可再生的可持續(xù)性發(fā)展之路，時至今日，他們打破了生意好和做好事兩者不可兼得的固定思維，證明人們能經(jīng)營在一種環(huán)保方式下盈利的大生意，從而成為最致力于可持續(xù)發(fā)展的全球公司。

　　在中國我們也發(fā)現(xiàn)一個同樣起源于化工產(chǎn)品制造且居于偏僻沙漠一隅的公司--億利資源集團(tuán)（以下簡稱億利），堅持26年沙漠生態(tài)修復(fù)事業(yè)，轉(zhuǎn)而脫身為中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　很多企業(yè)在國家或地方政府出臺法規(guī)政策時，將之視為是對企業(yè)的"緊箍咒"，頭痛這些法規(guī)政策出臺給企業(yè)經(jīng)營管理帶來的門坎提升、成本上升等問題。但億利卻順勢而為，將這些挑戰(zhàn)化為企業(yè)發(fā)展甚至轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。

　　抓住西部大開發(fā)政策，完成第二次跨越

　　億利資源集團(tuán)1988年誕生在庫布奇沙漠，于1995年組建成集團(tuán)公司，確立了沙漠生態(tài)加鹽化工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成了第一次跨越。此后億利于1997年、1998年升級為盟（市）直屬企業(yè)、內(nèi)蒙古自治區(qū)重點企業(yè)，1999年列入國家520戶重點企業(yè)。

　　2000年，中共十五屆五中全會確定"實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快中西部地區(qū)發(fā)展"。西部大開發(fā)優(yōu)惠政策中包括加大建設(shè)資金投入力度、優(yōu)先安排建設(shè)項目、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等。

　　億利深入解讀國家政策，并抓住自治區(qū)"扶持有條件的企業(yè)上市"這一具體政策，獲得計劃外上市指標(biāo)，于2000年7月上市。公司在準(zhǔn)備上市過程中，整合醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)，成立億利能源股份有限公司（以下簡稱"億利能源"），完成了公司第二次跨越。

　　吃透十六大精神，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈布局

　　2002年11月，黨的十六大提出"走新型工業(yè)化道路"，即走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。同年，第九屆全國人大常務(wù)委員會通過《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。

　　2002年，億利已開始籌劃構(gòu)筑煤炭、電力、PVC化工、水泥一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。2004年底億利和神華集團(tuán)合資建設(shè)的煤矸石發(fā)電項目正式核準(zhǔn)立項，從而確保了項目的融資、戰(zhàn)略合作伙伴引進(jìn)等工作如期進(jìn)行。

　　同年，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺的優(yōu)惠"配煤"政策，億利取得了十幾億噸煤田的采礦權(quán)，獲得重要的能源基石。與此同時，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，億利在"國家水資源嚴(yán)重緊缺、土地資源嚴(yán)格控制的前提下"以"最小的成本和最低的代價取得了水資源和發(fā)展用地，為自備電廠、PVC項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)"。

　　2007年2月，億利被列入內(nèi)蒙古自治區(qū)第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)。同年，國家領(lǐng)導(dǎo)人考察循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，對億利采用的一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈做法給予了高度評價。

　　踐行節(jié)能減排政策，轉(zhuǎn)型清潔能源

　　2006年3月，第十屆全國人大四次會議通過了我國的"十一五"規(guī)劃，明確在"十一五"期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。隨后印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案，指出要"大力推進(jìn)煤炭洗選加工等清潔高效利用"。2011年9月，國務(wù)院印發(fā)《"十二五"節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出"推廣煤炭清潔利用"。

　　鄂爾多斯市政府也充分執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭資源管理的意見》，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新興產(chǎn)業(yè)項目配置煤炭資源。

　　2009年，億利和7家大型民營企業(yè)集團(tuán)開始籌備聯(lián)合投資組建綠色清潔能源示范基地（以下簡稱"潔能基地"）。2011年建設(shè)清潔能源研究所，負(fù)責(zé)研究沙漠有機(jī)生物能源及其加工方法、可再生能源與建筑一體化集成與技術(shù)。

　　億利從國外引進(jìn)"微煤霧化"技術(shù)，積極與各地政府商談開展BOO模式合作，目前該項目的BOO合作已相繼落地山東、河北、吉林等地。該技術(shù)使煤炭的燃燒效率大大提高，排放指標(biāo)接近天然氣，并實現(xiàn)"節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)人工"和"不見霾、不見煤、不見煙、不見渣"的"四節(jié)""四不見"。

　　微煤霧化技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化，大大提高了煤炭的利用率，億利也由傳統(tǒng)煤化工顛覆性地向以微煤霧化為龍頭，天然氣、分布式能源協(xié)同推進(jìn)的一體化清潔能源企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　與地方政府合作踐行生態(tài)文明

　　億利迫于沙漠環(huán)境對生產(chǎn)造成的嚴(yán)重影響，建廠之初就著手沙漠治理，在1997年便開始投入建設(shè)穿沙公路。隨后億利投資7億多元，與當(dāng)?shù)卣献鞴餐拗?條全長234公里的穿沙公路；經(jīng)政府批準(zhǔn)，獲得相應(yīng)公路的收益。

　　我國于1994年簽署《聯(lián)合國防治荒漠化公約》后，于1998年實施天保工程，推行個體承包制。1999年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布施行《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，并隨之出臺9個文件促進(jìn)自治區(qū)生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)。2000年，億利承包了1.1萬平方公里的庫布其沙漠治理權(quán)，在恢復(fù)沙漠植被的同時，利用沙漠種植甘草、檸條等沙區(qū)旱生植物，形成沙產(chǎn)業(yè)，在治理沙漠的同時，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利潤。

　　2007年起，億利開始舉辦兩年一屆的庫布其國際沙漠論壇。通過論壇，億利荒漠化治理的努力與成績獲得了國內(nèi)外的認(rèn)可，庫布其模式被列為聯(lián)合國"里約+20"峰會重要成果向世界推廣。

　　2011年，億利集團(tuán)又啟動了1000平方公里沙漠碳匯林項目。

　　在我國土地污染狀況堪憂的今天，荒漠化土地的改造蘊(yùn)含著巨大的價值。

　　2014年4月10日，億利已與匯源集團(tuán)簽署了發(fā)展沙漠生態(tài)農(nóng)業(yè)的框架協(xié)議，雙方將借鑒億利26年庫布其沙漠治理實踐的成功模式，采取“公司+農(nóng)戶”、搭建產(chǎn)品循環(huán)鏈等方式，共同致力于集約化生態(tài)農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖、牧草、觀光旅游等沙漠生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。

　　張家口市政府找到億利共同合作，雙方于2014年上半年簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃通過PPP共同完成“河北壩上1000平方公里生態(tài)屏障工程”和“160公里京張生態(tài)走廊工程”。

　　億利利用自身20多年的生態(tài)修復(fù)技術(shù)積累，進(jìn)軍生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)。內(nèi)蒙烏蘭察布市集寧區(qū)霸王河生態(tài)改造項目是億利資源下屬金威建設(shè)集團(tuán)的重點打造的生態(tài)小城鎮(zhèn)項目。從2011年開始，企業(yè)首先對霸王河流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，城鎮(zhèn)建設(shè)所用材料也全部采用庫布其沙漠沙子開發(fā)制造的一體化防火保溫建筑材料。整個城鎮(zhèn)通過種植碳匯林、分布式水處理、分布式能源應(yīng)用，做到污水零排放，能源全利用，真正把城郊荒野和污水溝、垃圾山變成山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)城鎮(zhèn)。企業(yè)還將運(yùn)用“水肥一體化解決方案”“種子倍性強(qiáng)化”等現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)技術(shù)，在改良的局部地區(qū)進(jìn)行有機(jī)蔬菜、糧食、瓜果的種植，并配套現(xiàn)代物流銷往全國各地。

　　從循環(huán)經(jīng)濟(jì)到清潔能源再到生態(tài)修復(fù)，億利在順國家政策之勢翩翩起舞的過程中也完成了自身的第三次轉(zhuǎn)型?？v觀億利發(fā)展過程中對政策的把握、與政府的合作，不難發(fā)現(xiàn)，億利一直緊緊圍繞國家環(huán)保、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展政策和法規(guī)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，通過解決社會問題實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

　　正如王文彪所說：“億利26年沒有離開過沙漠，致力于從沙漠到城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)，讓庫布其沙漠實現(xiàn)了綠富同興，走上了一條‘生態(tài)、民生、經(jīng)濟(jì)’平衡驅(qū)動，興沙之利、避沙之害的可持續(xù)發(fā)展道路。”

　　從“生態(tài)文明建設(shè)”到“中國夢”，從“綠水青山就是金山銀山”到“APEC藍(lán)”，生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展已越來越受到國家和地方政府的重視。國家發(fā)展生態(tài)文明的諸多政策和措施，已經(jīng)為億利等生態(tài)環(huán)保型企業(yè)創(chuàng)造了越來越多的“勢能”，相信億利這頭“大象”未來的舞姿會越來越曼妙。

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