12月1日，在土耳其訪問的俄羅斯總統(tǒng)普京對外宣布，由于歐洲方面的反對，俄羅斯將放棄“南溪”(SouthStream)天然氣管道項目，轉(zhuǎn)而加強與土耳其的能源合作。

　　為擺脫對過境烏克蘭出口天然氣的依賴，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和意大利埃尼公司于2007年共同發(fā)起“南溪”輸氣管道項目。項目于2012年12月動工，旨在將俄羅斯天然氣輸送到西歐等地。按照建設(shè)規(guī)劃，“南溪”輸氣管道從俄羅斯經(jīng)黑海海底到保加利亞上岸，然后通過兩條支線分別通達(dá)奧地利、意大利等國家。

　　有報道稱，俄羅斯公司此前已經(jīng)在“南溪”項目上投資近50億美元。如今宣布放棄，這50億美元就打了水漂，俄羅斯豈不成了輸家？

　　“南溪”項目原本的目的就是確保俄羅斯向歐洲市場輸送天然氣不會受到烏克蘭的影響。如今，“南溪”雖然停建，但俄羅斯計劃與土耳其展開的能源合作同樣可以實現(xiàn)“南溪”項目的目的。

　　俄天然氣工業(yè)股份公司已經(jīng)和土耳其博塔什油氣管道公司簽署了一項備忘錄，計劃修建一條從俄羅斯經(jīng)黑海海底到土耳其的管道，每年可向土耳其輸送約630億立方米的天然氣，這相當(dāng)于“南溪”管道的設(shè)計輸送量。

　　在不影響向歐盟市場輸氣的同時，與土耳其的合作又讓俄羅斯抓住了一個大客戶。目前，土耳其是僅次于德國的俄羅斯天然氣第二大進(jìn)口國。普京宣布，俄方承諾從明年起對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣，并將出口量增加30億立方米。

　　在美國和歐洲國家的制裁和孤立下，俄羅斯亟須尋找到新的盟友，與土耳其的能源聯(lián)盟無疑是俄羅斯積極努力換來的結(jié)果。為此付出些代價對于俄羅斯來說也許是值得的。由此看來，在停建“南溪”項目中，俄羅斯即便不是贏家，但也絕算不上輸家。

　　再看歐盟方面。在烏克蘭危機爆發(fā)后，歐盟連續(xù)出臺了對俄羅斯的制裁措施，由于俄羅斯出口歐洲的天然氣約占?xì)W洲年需求量的30%，因此歐盟不想讓天然氣成為俄羅斯在外交上討價還價的資本。為此，歐盟一方面施壓“南溪”項目，希望減少對俄天然氣的依賴；另一方面則轉(zhuǎn)而支持阿塞拜疆天然氣管線。

　　今年6月，歐盟建議保加利亞停止“南溪”天然氣管道在其境內(nèi)的建設(shè)工作，時任歐盟委員會主席巴羅佐表示，保加利亞如不停止“違規(guī)行為”將遭到懲罰。迫于歐盟壓力，“南溪”項目的參與國保加利亞和塞爾維亞相繼宣布暫停這一項目在境內(nèi)的建設(shè)工作。

　　俄羅斯宣布放棄“南溪”項目正是歐盟想要的，從這個意義上講，歐盟應(yīng)該是勝利的一方。

　　可現(xiàn)實是，“南溪”項目除了俄方公司外，參與方還有意大利、德國和法國的公司。按照協(xié)議，這些公司對“南溪”項目的投資占該項目總投資額的50%?！澳舷表椖客Ｖ雇瑯邮沟蒙鲜龉竞蛧颐墒軗p失。

　　更為重要的是，“南溪”項目涉及的保加利亞、塞爾維亞、匈牙利、奧地利、希臘等國家，原本可以從項目中獲益，他們或是獲得天然氣的國境運輸費，或是可以以優(yōu)惠價格獲得俄羅斯的天然氣，同時可以借機振興經(jīng)濟(jì)。可項目停建意味著這些國家原本的打算全部落空，這還不算上述國家已經(jīng)在項目上投入的時間、精力和資金。

　　這也難怪停建“南溪”項目的消息一出，多個歐洲國家表示震驚。保加利亞能源部長佩特科娃說，停建“南溪”輸氣管道項目是保加利亞的巨大損失；塞爾維亞總理武契奇表示，塞爾維亞為實現(xiàn)該項目已經(jīng)努力了7年，俄羅斯放棄“南溪”項目對塞爾維亞來說是個壞消息。

　　原本在“南溪”項目上上述國家與歐盟的意見就不統(tǒng)一，暫停項目也是迫于歐盟的壓力，內(nèi)心還是希望項目可以繼續(xù)推進(jìn)。如今項目徹底放棄必然導(dǎo)致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)不同聲音，而要為這些東南歐國家找到能夠替代的能源也是歐盟需要面臨的問題。從這個角度看，歐盟的勝利更像是“輸”。