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新常態(tài)下堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)

  • 發(fā)布時間:2014-12-08 17:30:31  來源:國際商報  作者:程亞麗  責任編輯:羅伯特

  12月5日,在即將召開的中央經(jīng)濟工作會議前夕,中共中央政治局召開會議,提出要“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,并明確要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。

  如何在此背景下進一步深化改革?明年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標具體如何制定?我國財政政策和貨幣政策連續(xù)第五年定調(diào)為“積極”和“穩(wěn)健”,2015年又將有何新變化?答案將很快揭曉。

  總基調(diào):穩(wěn)中求進

  “穩(wěn)中求進”是5日召開的中央政治局會議上提出的2015年經(jīng)濟工作的總基調(diào),這也與多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期一致?!懊髂杲?jīng)濟工作的第一要務(wù)還是要穩(wěn)定增長,GDP的增長速度需要保持在7%左右,才能保證就業(yè)水平。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴國際商報記者。

  商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受國際商報記者采訪時表示,中央經(jīng)濟工作會議首先要制定出適合當前發(fā)展情況的、切實可行的經(jīng)濟增長目標。

  “這個目標不宜過高,沒有必要緊盯著7.5%的增速。事實上,我國主動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的決心還要堅持,不能因為短期的三期疊加壓力就放棄調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長遠目標。”趙萍說。

  與此同時,不少機構(gòu)和分析人士預(yù)計,2015年我國GDP增速目標將在2014年的基礎(chǔ)上進一步下調(diào)。

  “2015年我國要重點防止經(jīng)濟大幅度下行?!豹毩⒔?jīng)濟學家胡星斗在接受國際商報記者采訪時直言,“從今年的各項主要經(jīng)濟指標看,我國經(jīng)濟還處在下行通道之中,CPI、PPI等指數(shù)一路走低,通縮趨勢明顯,必須在相關(guān)政策上有所動作?!?/p>

  胡星斗表示,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等非一朝一夕之功,需要在接下來的幾年間持之以恒?!霸鏊俾晕⒎啪彶⒉豢膳拢绻芴岣叩谌a(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,就能顯著拉動就業(yè),促進社會穩(wěn)定?!?/p>

  政策調(diào)整獲期待

  財政政策方面,胡星斗認為,不排除此次經(jīng)濟工作會議探討大規(guī)模減稅的可能?!安皇菐装賰|幾百億規(guī)模地減,而是上萬億規(guī)模的減稅,甚至明年稅收能否實現(xiàn)零增長以刺激民營企業(yè)的投資,這都可能會討論的?!?/p>

  貨幣政策方面,會上有望為明年央行是否繼續(xù)降息降準設(shè)定基調(diào)。“穩(wěn)健的貨幣政策自然是不可動搖的,但同時要保證一定的靈活性?!焙嵌氛f。

  上述人士也表示,此次中央經(jīng)濟工作會議需要對相關(guān)政策進行明確的表達,才能發(fā)揮出它應(yīng)有的指導意義?!拔覀兊呢泿耪咝枰碇睔鈮训卣{(diào)整,短期的政策工具要積極使用,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標。”他說。

  社科院經(jīng)濟研究所助理研究員劉學良告訴記者,在持續(xù)“積極”、“穩(wěn)健”的基調(diào)之下,我國貨幣政策有望進一步寬松。

  “從當前市場形勢來看,降低存款準備金率的條件已經(jīng)具備,而且效果可能比降息更好?!?/p>

  趙萍還特別強調(diào),要把建立擴大消費的長效機制作為當前我國經(jīng)濟工作的重點,充分認識到擴大消費對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要性和緊迫性。

  “擴大消費不能僅僅是停留在口頭的長遠目標,更應(yīng)該是當下工作的重點,否則就會陷入明日復(fù)明日的循環(huán)。而沒有作為最終需求的消費來承接,擴大投資只能進一步增加過剩產(chǎn)能,使調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力變得更大?!壁w萍說。

  今年10月29日,國務(wù)院常務(wù)工作會議通過了擴大消費相關(guān)政策的決定。趙萍表示,她很期待此次中央經(jīng)濟工作會上能對此進行細則的安排和任務(wù)的具體分配?!爸挥羞@些政策落在實處,2015年我們才能看到國民經(jīng)濟三駕馬車在拉動力結(jié)構(gòu)上的良性轉(zhuǎn)變?!?/p>

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