美國國防部長哈格爾12月6日訪問阿富汗，與阿總統(tǒng)加尼及首席執(zhí)行官阿卜杜拉舉行會談。哈格爾表示，2014年后美國計(jì)劃在阿富汗駐留約10800名士兵，以協(xié)助阿富汗維護(hù)國內(nèi)安全，這一數(shù)字比此前的計(jì)劃增加了1000人。哈格爾同時(shí)表示，該計(jì)劃不會影響美駐阿部隊(duì)的任務(wù)性質(zhì)以及撤軍進(jìn)度。

　　有分析認(rèn)為，哈格爾在即將卸任之時(shí)訪問阿富汗，主要有三個目的：其一，曠日持久的戰(zhàn)亂令阿國內(nèi)民不聊生，美國希望借防長訪問，表明不會從阿富汗一走了之，以緩和阿國內(nèi)的擔(dān)憂情緒；其二，美國希望在撤軍之際，進(jìn)一步考察阿富汗的安全環(huán)境，為完善“后2014時(shí)代”的美國對阿政策提供參考；其三，表達(dá)美國對加尼及新政府的支持，并希望為駐留阿富汗美軍爭取更多權(quán)利。

　　縱觀美國總統(tǒng)奧巴馬入主白宮以來的情形，可以看出他在阿富汗問題上一再出現(xiàn)出爾反爾的決策變化。

　　美國此前準(zhǔn)備于2014年后在阿富汗保留9800名士兵，并于2016年底前減少至“維持使館安保”的水平。不過，阿富汗塔利班等武裝組織近期在阿首都喀布爾等地頻繁發(fā)動恐怖襲擊，造成大量人員傷亡，阿國內(nèi)安全局勢有所惡化。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，塔利班希望通過密集攻勢，挑戰(zhàn)加尼和阿富汗新政府。有鑒于此，經(jīng)阿富汗大國民會議上月商討，美軍駐阿留守部隊(duì)擴(kuò)大了作戰(zhàn)權(quán)限，將塔利班列入打擊范圍，并允許無人機(jī)協(xié)助美軍在阿富汗執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。

　　美國增加駐留阿富汗兵力，同時(shí)將作戰(zhàn)任務(wù)延續(xù)到2015年，一方面能繼續(xù)強(qiáng)化對阿富汗安全部隊(duì)的訓(xùn)練，防止在撤軍后出現(xiàn)阿富汗“安全真空”，另一方面也能加強(qiáng)對阿富汗的控制，進(jìn)一步打擊“基地”組織殘余勢力和塔利班等危及美國安全的恐怖組織，維護(hù)自身戰(zhàn)略利益，同時(shí)以阿富汗為據(jù)點(diǎn)，向中東和南亞地區(qū)擴(kuò)展美國的影響力。

　　打著結(jié)束伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭旗號上臺的奧巴馬近來分別在伊拉克、阿富汗采取了加強(qiáng)直接介入當(dāng)?shù)貞?zhàn)事的舉措，其背后有著巨大的戰(zhàn)略隱憂，那就是擔(dān)心伊拉克局勢的重演。奧巴馬很擔(dān)心一旦美軍如期從阿富汗撤出后，塔利班會乘勢而起。

　　巴基斯坦政策分析家蘇爾坦在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，哈格爾此次訪問阿富汗，是在完善“后2014時(shí)代”的戰(zhàn)略布局。在阿富汗安全部隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)能力受到質(zhì)疑的背景下，增加美軍駐留阿富汗人數(shù)，表明了美國實(shí)施漸進(jìn)式撤軍，避免阿富汗重蹈伊拉克覆轍的思路，也體現(xiàn)了奧巴馬維護(hù)出兵成果，借加大反恐力度保障美國安全的考量。

　　問題是，美國在阿富汗增加1000名美軍就能確保在兩年間打敗塔利班嗎？阿富汗未來安全局勢的變化很可能不以美國的意志為轉(zhuǎn)移。奧巴馬近來的一系列決定將越來越多地引起阿富汗人民的反美情緒，進(jìn)而使得阿富汗安全局勢愈發(fā)不穩(wěn)，最終形成事與愿違的惡性循環(huán)。

　　此外，長達(dá)13年的阿富汗戰(zhàn)爭早已表明，如果阿富汗自身沒有一個運(yùn)轉(zhuǎn)正常的強(qiáng)有力政府和軍隊(duì)，無論有多少外國軍隊(duì)和外援，局勢都不會有大的改變。從長期來看，阿富汗也應(yīng)加強(qiáng)與周邊國家的交往與互動，為拓展自身的發(fā)展空間爭取更多主動權(quán)。在多種因素的制約下，美國在阿富汗問題上很可能再次陷入一個充滿不確定性，最終也難以自拔的泥淖。

　　（本報(bào)華盛頓、伊斯蘭堡12月7日電）