糧食安全添"兩個底線" 谷物播種不低于14億畝
- 發(fā)布時間:2014-12-08 07:10:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京
今年糧食產(chǎn)量再上1.2萬億斤臺階,但在糧食生產(chǎn)的各項資源要素都已 “繃緊”的態(tài)勢下,緊抓死守糧食安全的力度還在加碼。
“保證國家糧食安全必須在守住18億畝耕地紅線外,還要增加‘兩個底線’?!?2月5日,國新辦舉行我國今年糧食生產(chǎn)形勢情況發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家表示,“守住耕地紅線,并不是說只要18億畝就夠,多出來的地可以搞別的建設(shè),這里還要守住兩個底線:糧食播種面積不能低于16.5億畝,谷物面積不能低于14億畝?!?
數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)90年代中期以來,我國農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,最突出的就是各類農(nóng)產(chǎn)品投入量的增長普遍高于產(chǎn)出的增長,農(nóng)業(yè)的收益率出現(xiàn)了趨勢性下降。從1995年到2011年,我國小麥、玉米、水稻三種糧食的每畝產(chǎn)出量增長了29.1%,而同期每畝投入量即總成本,按照可比價格計算,增長了110.2%。
糧食安全重壓下,戰(zhàn)略綜合方案將出。
畢美家表示,戰(zhàn)略綜合方案將從三方面入手,一是堅持增產(chǎn)、效益和綠色,二是綜合施策,要堅持設(shè)施條件改善與集成技術(shù)相結(jié)合,生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展與資源高效利用相結(jié)合,單項措施與綜合施策相結(jié)合,技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合,分區(qū)推進(jìn)與整體提升相結(jié)合,三是突出綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),實現(xiàn)可持續(xù)國家糧食安全戰(zhàn)略,核心是高產(chǎn)高效、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),關(guān)鍵是資源節(jié)約、環(huán)境友好,重點是開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),把綠色理念貫穿于增產(chǎn)模式攻關(guān)的全過程。
而針對糧食戰(zhàn)略實施方案的路徑選擇,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦此前曾撰文指出:實施好新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,保障國家糧食安全,根本在耕地,出路在科技,動力在政策,基礎(chǔ)在農(nóng)民,重點在大縣。
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