國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4日公布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)糧食總產(chǎn)量為12142億斤，比2013年增加103億斤，同比增長(zhǎng)0.9%。我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)兩年跨上1.2萬(wàn)億斤的臺(tái)階。在局部遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害等不利因素的考驗(yàn)下，面對(duì)日益突出的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境制約，我國(guó)糧食生產(chǎn)如何繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭？

　　“今年的糧食生產(chǎn)和往年相比有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是口糧品種增加，主要是稻谷、小麥增產(chǎn)141億斤，保障了口糧的絕對(duì)安全。二是品質(zhì)普遍提升，入庫(kù)的小麥90%以上均為一、二等麥?！痹?日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家表示。

　　在局部遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害等不利因素的考驗(yàn)下，我國(guó)糧食生產(chǎn)如何繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭？將對(duì)糧食進(jìn)口產(chǎn)生怎樣的影響？面對(duì)日益突出的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境制約，拿什么繼續(xù)抓緊中國(guó)人的“糧袋子”？

　　糧食滿(mǎn)倉(cāng)，“十一連增”如何實(shí)現(xiàn)

　　糧食“十一連增”是怎樣實(shí)現(xiàn)的？對(duì)此，畢美家表示，這離不開(kāi)政策和科技的支撐。

　　無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼去年糧食實(shí)現(xiàn)“十連增”后，我國(guó)提出守住“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的底線，進(jìn)一步釋放了重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號(hào)。糧食生產(chǎn)政策扶持力度持續(xù)加大，及早撥付農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼資金，提高并及早發(fā)布小麥和稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格，及時(shí)出臺(tái)防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策，讓農(nóng)民吃下一顆“定心丸”，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。

　　“今年我國(guó)大規(guī)模組織開(kāi)展了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)活動(dòng)，集成推廣了58個(gè)區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)高效技術(shù)模式，打造了一批高產(chǎn)高效示范區(qū)，示范帶動(dòng)了大面積均衡增產(chǎn)?！碑吤兰艺f(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管局部地區(qū)受災(zāi)較重，但今年全國(guó)糧食平均畝產(chǎn)仍提高了0.2%，尤其是夏糧畝產(chǎn)提高了3.5%，是近8年來(lái)單產(chǎn)增幅最大的一年。

　　嚴(yán)重干旱，為何還能傳來(lái)“十一連增”的捷報(bào)？畢美家解釋說(shuō)，盡管今年夏季遼寧、河南的干旱較重，但這種受災(zāi)是局部的，且河南受災(zāi)嚴(yán)重的西部地區(qū)并非糧食主產(chǎn)區(qū)?！皬娜珖?guó)來(lái)看，今年夏秋季節(jié)農(nóng)作物最大受旱面積7000多萬(wàn)畝，比近5年同期平均少了2000多萬(wàn)畝。此外，今年未受災(zāi)的地區(qū)增產(chǎn)明顯，有效彌補(bǔ)了受旱區(qū)域的產(chǎn)量損失?！?/p>

　　適度進(jìn)口，飯碗自己端牢

　　盡管糧食產(chǎn)量連年增加，但糧食進(jìn)口量近年來(lái)也呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。海關(guān)總署8月份公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前7月中國(guó)累計(jì)進(jìn)口谷物和谷物粉1134萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)80.7%。

　　為何“糧袋子”日益豐盈，進(jìn)口量卻依然有增無(wú)減？“國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差是驅(qū)動(dòng)中國(guó)糧食進(jìn)口較快增長(zhǎng)的主因。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授韓一軍表示，我國(guó)勞動(dòng)力、化肥農(nóng)藥等成本不斷增加，實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，提高了價(jià)格水平，而歐美等國(guó)糧食生產(chǎn)規(guī)模大，單位成本相對(duì)較低。

　　在畢美家看來(lái)，糧食進(jìn)口量增長(zhǎng)的原因除了國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)較低外，也與國(guó)內(nèi)多樣化的糧食消費(fèi)需求不無(wú)關(guān)聯(lián)?！岸鄻踊南M(fèi)需求要求適當(dāng)進(jìn)口一些優(yōu)良品種進(jìn)行調(diào)劑。目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進(jìn)口量?jī)H占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的2.4%，這個(gè)比例還是較低的?！碑吤兰艺f(shuō)，“今后可能還要適當(dāng)進(jìn)口一些國(guó)內(nèi)短缺的品種，但谷物進(jìn)口不會(huì)大幅增加，我國(guó)糧食消費(fèi)要保證基本自給?！?/p>

　　據(jù)了解，世界的糧食貿(mào)易量有限，目前全球每年糧食貿(mào)易量在5000億斤到6000億斤，該貿(mào)易量不足我國(guó)糧食需求的一半，靠國(guó)際市場(chǎng)解決中國(guó)人的吃飯問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。

　　“‘以我為主，立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐’是去年中央提出的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，核心要義是要端牢中國(guó)人的飯碗，這個(gè)飯碗主要裝中國(guó)糧?！碑吤兰覐?qiáng)調(diào)。

　　資源緊張，增長(zhǎng)怎樣可持續(xù)

　　糧食“十一連增”后，越來(lái)越多的人也發(fā)出疑問(wèn)，未來(lái)我國(guó)的糧食生產(chǎn)走勢(shì)會(huì)如何？面對(duì)被過(guò)度消耗的農(nóng)業(yè)資源，糧食增長(zhǎng)怎樣可持續(xù)？

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)資源的利用強(qiáng)度越來(lái)越高，生態(tài)環(huán)境承載壓力不斷加大，糧食生產(chǎn)的各種資源要素趨緊。

　　以耕地為例，作為糧食生產(chǎn)的“命根子”，目前我國(guó)中低產(chǎn)田占耕地總面積的70%，耕地質(zhì)量退化面積和耕地污染面積較大，全國(guó)耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為2.08%。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德回應(yīng)稱(chēng)，農(nóng)業(yè)部將全力加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，力爭(zhēng)到2020年將耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，改善耕地質(zhì)量，使耕地酸化、鹽漬化、重金屬污染問(wèn)題得到有效控制。

　　畢美家認(rèn)為，要進(jìn)一步挖掘糧食生產(chǎn)的新潛力，除了“藏糧于地”還要“藏糧于技”，繼續(xù)推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，打造高產(chǎn)高效示范典型。

　　畢美家強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要樹(shù)立“三種理念”——增產(chǎn)的理念、效益的理念和綠色的理念?！拔覈?guó)地少人多水缺，必須精耕細(xì)作，努力增產(chǎn)。效益的理念就是以高產(chǎn)、高效為目標(biāo)，做到投入與產(chǎn)出相協(xié)調(diào)。綠色的理念是要生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)安全協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！彼榻B說(shuō)，農(nóng)業(yè)部將推進(jìn)綜合施策，堅(jiān)持設(shè)施條件改善與集成技術(shù)相結(jié)合，生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展與資源高效利用相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，促進(jìn)糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。