新華網(wǎng)沈陽12月4日電（記者石慶偉、羅捷）沈陽鐵西區(qū)一家企業(yè)近日拿到全省首張“三證合一”執(zhí)照，標志著遼寧“三證合一”登記制度正式實施。

　　沈陽地鐵興華地下商業(yè)街開發(fā)有限公司負責(zé)人宋林林表示，“三證合一”登記試點工作，使企業(yè)辦理執(zhí)照只需要申報一套材料，在一個窗口辦理，為企業(yè)簡化了手續(xù)，節(jié)省時間，降低辦理成本。

　　據(jù)悉，按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)動審批、限時辦結(jié)、核發(fā)一照”的模式，遼寧省將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證由工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門分別辦理、各自發(fā)證（照），改為由工商行政管理部門統(tǒng)一受理，工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門聯(lián)動審批、核發(fā)一照。改革后，不再核發(fā)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，在營業(yè)執(zhí)照上加載組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號?！叭C合一”登記制度本月首先在沈陽、鞍山、朝陽市開展先行試點，2015年3月將在遼寧省全面推開。

　　此次改革，不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。同時，鑒于改革后不再核發(fā)組織機構(gòu)代碼證，也同步取消組織機構(gòu)代碼年檢制度、有效期限制度和收費制度。

　　此次改革，實現(xiàn)了監(jiān)管有效銜接。其一，實行信息共享。工商行政管理部門在核準公司股東、股權(quán)變更登記（備案）的同時，將公司股東、股權(quán)變更登記（備案）信息共享給國稅、地稅部門，強化稅收征管工作。其二，實行信用懲戒。對稅務(wù)部門認定的非正常戶納稅人，工商部門督促企業(yè)到原稅務(wù)登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，在納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜后，再予核準變更登記；對其法定代表人，未取得原稅務(wù)登記機關(guān)出具的已辦理完涉稅事宜證明的，工商部門不予核準登記為新設(shè)企業(yè)的法定代表人。其三，實行聯(lián)動監(jiān)管。工商部門將吊銷、注銷企業(yè)信息共享給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)部門，督促企業(yè)辦理組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)注銷登記。其四，嚴格市場退出。對未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè)，工商部門不予辦理注銷登記。這些制度設(shè)計，對加強事中監(jiān)管進行了有益探索。

　　遼寧于2014年1月1日在全國先行啟動工商登記制度改革，有效激發(fā)了社會投資創(chuàng)業(yè)熱情。2014年1—10月份，全省新登記各類市場主體316379戶，比去年同期增長17．92％。