“鄒城三分之二屬于山區(qū)丘陵薄地，村民多種植花生、地瓜等傳統(tǒng)農(nóng)作物，一季的純收入好的也就七八百塊錢(qián)，而退耕還林后進(jìn)城務(wù)工，一年的收入將近3萬(wàn)元?！比涨埃綎|省鄒城市林業(yè)局副局長(zhǎng)劉學(xué)廷接受采訪(fǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，將農(nóng)民從土地中流轉(zhuǎn)出來(lái)，重新實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要途徑。

　　占全市總面積74%的鄒城市，山區(qū)面積達(dá)179萬(wàn)畝。為保護(hù)好青山綠水，促民增收致富，2011年，鄒城市啟動(dòng)了實(shí)施退耕還林工程。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程實(shí)施3年來(lái)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林基地61個(gè)、8萬(wàn)畝，栽植各類(lèi)優(yōu)質(zhì)果樹(shù)400余萬(wàn)株，惠及9個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)、171個(gè)村、1萬(wàn)余戶(hù)、5萬(wàn)余人，已初步走出了一條“農(nóng)民得實(shí)惠、政府得生態(tài)”的雙贏之路。

　　政策給力

　　“所有退耕還林工程項(xiàng)目堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模發(fā)展的原則，采取地?fù)Q地、大戶(hù)承包、返租倒包等形式依法有序流轉(zhuǎn)，簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，發(fā)放林權(quán)證。”鄒城市城前鎮(zhèn)黨委書(shū)記屈耀武稱(chēng)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策給予退耕還林農(nóng)戶(hù)大力支持。

　　據(jù)了解，鄒城市財(cái)政每年列支1.4億元用于山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和造林綠化獎(jiǎng)補(bǔ)，其中，4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)連片500畝以上經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝900—1100元。

　　在資金扶持和技術(shù)指導(dǎo)上，從經(jīng)濟(jì)林建設(shè)當(dāng)年開(kāi)始，連續(xù)補(bǔ)助4年，并按每500—1000畝公開(kāi)選聘一名林業(yè)技術(shù)員，再?gòu)氖×謽I(yè)部門(mén)聘請(qǐng)一名林果科技顧問(wèn)，負(fù)責(zé)退耕還林工程的規(guī)劃建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)已推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)苗木、立架栽培、矮化寬行、微灌設(shè)施等20余項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先實(shí)用技術(shù)，打造精品示范園20余個(gè)。

　　同時(shí)，依托市國(guó)有苗圃建設(shè)100畝優(yōu)良種質(zhì)資源基因庫(kù)（采穗圃），建設(shè)定向育苗基地，以確保苗木品種純正優(yōu)良。

　　在配套設(shè)施上，整合水利、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、供電等部門(mén)資源，優(yōu)先集中投向退耕還林區(qū)域，切實(shí)解決果樹(shù)澆水、用電、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程項(xiàng)目區(qū)新修生產(chǎn)道路500余公里、新建整修水庫(kù)20個(gè)、塘壩160個(gè)、蓄水池200余個(gè)，鋪設(shè)輸水管道20余萬(wàn)米，安裝變壓器28臺(tái)。

　　荒山披綠

　　“過(guò)去這都是荒山，光禿禿的，也沒(méi)有種田?！痹卩u城市圣寧生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司核桃園里干活的石墻鎮(zhèn)羊緒東村村民，七嘴八舌地講。

　　為積極響應(yīng)政府退耕還林號(hào)召，圣寧生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司先后承包了500余畝，在植綠的同時(shí)，發(fā)展名優(yōu)核桃示范園基地。

　　“主要種植岱香等薄皮優(yōu)質(zhì)無(wú)公害核桃，雖說(shuō)前三年不掛果沒(méi)收益，但可以在林下種植丹參等中藥材，用于彌補(bǔ)果樹(shù)初期‘無(wú)果可收’的尷尬 ?！痹摴窘?jīng)理房友林算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，實(shí)施退耕還林，政府每畝補(bǔ)助1100元，林下種植丹參，每斤價(jià)格在7—16元，差不多每畝收入3500—8000元。

　　“讓荒山披綠，將這里打造成山、水、林、田、景有機(jī)結(jié)合的高科技生態(tài)經(jīng)濟(jì)林示范基地?！狈坑蚜纸榻B說(shuō)，目前，公司依托山東省果樹(shù)研究所，積極推廣新技術(shù)、新品種，并采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，走產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展路子，努力打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，積極探索生態(tài)與效益緊密結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。

　　為提高苗木成活率，公司還新建蓄水池一座，并修建高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)道路3.5公里，已栽植薄皮核桃苗木3萬(wàn)余株?，F(xiàn)正積極向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品資格認(rèn)證。

　　 多重收益

　　眾說(shuō)周知，山區(qū)群眾的出路在山、希望在林。作為一項(xiàng)投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的復(fù)雜工程，退耕還林工程的實(shí)施，讓他們認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)重要的同時(shí)，也從中獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

　　城前鎮(zhèn)西康王村的張業(yè)藍(lán)就是其中之一?！耙郧胺N植花生、地瓜，收成好壞都是靠天，坡地沒(méi)法澆水，就連在外打工都要擔(dān)心農(nóng)忙季節(jié)時(shí)想著回家收莊稼、種地?！?/p>

　　張業(yè)藍(lán)樂(lè)呵呵地說(shuō)，現(xiàn)在好了，自家退耕還林6.7畝，沒(méi)地了但收入增加了，除了每畝補(bǔ)助的1000元外，還能挪出時(shí)間到城里長(zhǎng)期打工，一個(gè)月工資2000元。“多重收益，比以前生活好多了，家里都蓋了新樓房，等將來(lái)攢夠了錢(qián)，就給娃娃買(mǎi)城里樓房，方便上學(xué)?！?/p>

　　如今，在鄒城，像張業(yè)藍(lán)這樣無(wú)地可種的村民還有許多，但他們并不會(huì)閑著。

　　“村民把土地承包出去，既能收租金，又能打工掙錢(qián)?！鼻浣忉尩溃苑b加工為例，一個(gè)月工資是2500元，建筑工程每人每天80元，最高的每天達(dá)300多元。

　　據(jù)了解，目前，鄒城市仍有6萬(wàn)余畝荒山，4萬(wàn)余畝25度以上的坡耕地由于立地條件差、造林難度大等原因未得到有效綠化。

　　“只有通過(guò)退耕還林工程帶給群眾實(shí)實(shí)在在的效益，才能推動(dòng)這項(xiàng)利國(guó)利民的工作持久開(kāi)展下去?！眲W(xué)廷如是說(shuō)。