早上東邊的天剛透出一絲光，新沂市阿湖鎮(zhèn)練馬村村民尤鳳江就已鉆進(jìn)種植草莓的大棚，彎著腰精心照料著每一株幼苗。晨風(fēng)拂過，尤鳳江豆大的汗珠滑過嫩苗落在田里，看著眼前這一派生機盎然的綠色，他干勁十足，沒有絲毫疲憊。

　　“還有2個半月，就出草莓了。咱們練馬村的草莓是一種叫名寶的品種，品相好、口感香甜，一上市，其他地方的草莓就不好賣啦！今年一定又能賣出好價錢！”尤鳳江對自家的草莓可是信心滿滿，去年，種植草莓的大棚收益特別好，于是，今年又?jǐn)U了5個大棚。

　　90年代初，尤鳳江是村里的養(yǎng)豬能手，建了4間大平房，一時很是風(fēng)光。但之后遭遇騙子，血本無歸，戴上了“貧困”的帽子。無情的歲月，在這個蘇北大漢黝黑的臉龐上雕刻出一道道深深的痕跡，但他從未埋怨命運的不公，四處打工還債。“這種大棚高效設(shè)施農(nóng)業(yè)再次改變了我的命運，我能重新靠雙手致富了?！庇萨P江堅信，自己從哪里跌倒，就從哪里爬起。

　　“以前村里就是人窮地生瘟，很多人都外出打工，沒有技術(shù)，打工也掙不了幾個錢，想要摘掉‘貧困戶’的帽子難啊，村集體經(jīng)濟更是窮得叮當(dāng)響?！贝妩h組書記徐杰告訴記者，去年6月份，村里將省扶貧資金、市財政產(chǎn)業(yè)扶持資金、后方掛鉤幫扶單位等幾項資金整合了103萬元，建了48個統(tǒng)一的大棚和1個標(biāo)準(zhǔn)化廠房，每個大棚年租金為3500元，全面出租給有種植經(jīng)驗和能力的低收入農(nóng)戶，目的就是將有限的財政扶貧資金能發(fā)揮最大效益。

　　徐杰給記者算了兩筆賬，承包大棚的低收入農(nóng)戶，扣除租金，每個棚種植草莓純收入1.4萬元—1.6萬元，草莓采摘后能緊接著種植甜瓜，純收入為4000元，棚外空地可以種白菜，純收入為3000元，一個棚至少能凈得2.1萬元。48個大棚每年為村集體經(jīng)濟就能增加16.8萬元的租金，其中將一部分租金按比例分給83戶低收入農(nóng)戶，剩下的則作為集體收入。

　　“我們市是在全省率先推出高效設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧項目的，投資小，收益大?！毙乱适蟹鲐氜k副主任王岳桂坦言，很多低收入農(nóng)戶不知道如何脫貧致富，每一戶具體的情況也不一樣，單純的把錢打到農(nóng)戶卡上，很多并不能發(fā)揮作用，與救助式扶貧無異。財政資金只有從“輸血”到“造血”，才能真正地幫助低收入農(nóng)戶脫貧。

　　瓦窯鎮(zhèn)離新沂市區(qū)較近，農(nóng)田較少，但交通便利，適合建標(biāo)準(zhǔn)化廠房?！拔覀?nèi)?zhèn)有840戶低收入農(nóng)戶，有勞動能力的年輕人經(jīng)過一定技術(shù)培訓(xùn)后，可以到標(biāo)準(zhǔn)化廠房就業(yè)，月工資不低于2000元。而老年人，我們?yōu)樗麄冑徺I了村莊環(huán)境整治等公益性崗位。”副鎮(zhèn)長朱克龍說。

　　“村里有什么打掃衛(wèi)生的活，我就會去，雖然沒有多少錢，但掙總比不掙好?！狈繂⒃萍抑兄饕杖雭碓词?畝田，平時在家?guī)O子，只要有臨時性的活，她都會忙中抽閑參加?！耙荒暝黾觽€幾百元，過年就能多幾道菜啦！”

　　“幫扶對象直接得益是精準(zhǔn)扶貧的核心要求，也是扶真貧、真扶貧的具體體現(xiàn)。基層干部和幫扶對象普遍認(rèn)為，多年的扶貧從沒有現(xiàn)在這樣直接、實惠?！苯K省財政廳農(nóng)業(yè)處副處長儲惠平介紹說，江蘇突破了單一的區(qū)域開發(fā)式扶貧模式和間接帶動方式，工作重心實現(xiàn)了下移，率先嘗試了“精準(zhǔn)扶貧”機制。

　　據(jù)了解，江蘇省開展財政扶貧資金直接扶持到戶試點工作，“精準(zhǔn)扶貧”已初見成效。通過實行“一戶一策”等措施，不論是農(nóng)戶自己做項目，還是承擔(dān)公益崗位或是按協(xié)議直接獲取扶貧收益，幫扶資金使用的針對性提高了；幫扶措施不再是一個模式，而是努力按照因地制宜、因人制宜，探索了一些新的幫扶辦法；特惠政策惠及特定對象的利益鏈接和分享機制基本建立，幫扶對象戶均能直接受益。其中，新沂市的幫扶對象3年能獲得不低于獎補資金30%的收益；灌南縣的幫扶對象可以分別獲得500元/戶、400元/月等直接補貼資金?！半m然得益金額不大，但對低收入農(nóng)戶很重要?！眱萜秸f，“資金項目及收益全面到戶，實現(xiàn)由‘漫灌’改為‘滴灌’，從根本上解決了過去存在的受益對象不明晰甚至錯位等問題?！?/p>