上圖 12月1日，江西省峽江縣疾病預(yù)防控制中心工作人員，正在對(duì)水邊鎮(zhèn)沂江河的水質(zhì)進(jìn)行抽樣并初檢，為市民用水把好關(guān)。 本報(bào)記者 李樹(shù)貴攝

　　右圖 11月22日，河南省商水縣平店鄉(xiāng)農(nóng)民用上了清潔的自來(lái)水。該縣每年從財(cái)政預(yù)算和集中使用的城建資金中安排一部分資金，用于農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民喝上潔凈、安全、方便的自來(lái)水。 陳紀(jì)紅攝

　　編者按 近年來(lái)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度的加快，我國(guó)面臨水污染嚴(yán)重、水資源短缺的重大挑戰(zhàn)。一些讀者來(lái)信表示，應(yīng)用法治思維推進(jìn)水污染防治工作，同時(shí)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保百姓喝上干凈水、安全水，共享優(yōu)美水環(huán)境。

　　喚回“水清、岸潔、村美”

　　筆者生活在江南水鄉(xiāng)，記憶里故鄉(xiāng)的河水十分清澈，魚(yú)兒也多。然而近年來(lái)，家鄉(xiāng)的河水變渾濁了，河面漂浮物增多，甚至有些養(yǎng)殖戶直接將廢水排入河內(nèi)，污染了河道。雖然當(dāng)?shù)夭粩嗉哟筠r(nóng)村水環(huán)境整治，但從治理的效果來(lái)看，依然需要不斷加大治理力度，做到整治與管理并重。

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的法治宣傳。要通過(guò)多種形式，向農(nóng)民普及《中華人民共和國(guó)水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，使群眾懂得愛(ài)護(hù)水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義，并運(yùn)用村規(guī)民約等載體，加強(qiáng)村民自我教育和管理。

　　二是持續(xù)加大農(nóng)村河道水環(huán)境整治力度。要按照農(nóng)村“水清、岸潔、村美”的要求，組織實(shí)施農(nóng)村河道環(huán)境治理行動(dòng)。對(duì)農(nóng)村河道實(shí)施疏浚排淤工程，對(duì)水草漂浮物要進(jìn)行經(jīng)常性清理，嚴(yán)禁養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖廢棄物直接排入河中。

　　三是建立農(nóng)村河道水環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。保持河水長(zhǎng)久清潔干凈，需要長(zhǎng)效管護(hù)措施來(lái)保證。要通過(guò)公開(kāi)招聘，落實(shí)河道管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)區(qū)域和管護(hù)要求，制定規(guī)范化的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化檢查考核。同時(shí)，應(yīng)將河道管護(hù)工作列入農(nóng)村公共服務(wù)體系，其管護(hù)經(jīng)費(fèi)和管護(hù)人員的工資由地方財(cái)政兜底。只有這樣，才能將水環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)措施真正落到實(shí)處。

　?。ńK省東臺(tái)市 朱 霆）

　　莫讓“內(nèi)河”污染“外河”

　　閩江是福建省最大河流，被譽(yù)為“福建母親河”。近年來(lái)，城市生活垃圾隨著內(nèi)河管網(wǎng)直排閩江，已成為影響閩江水質(zhì)安全的重大隱患。以福州為例，城區(qū)共有107條內(nèi)河，縱橫交錯(cuò)編織成一個(gè)強(qiáng)大的市內(nèi)水網(wǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口膨脹，城市生活污水處理設(shè)施顯得相對(duì)滯后，雨污分流設(shè)施的欠缺，大量生活垃圾、生活污水直接排入內(nèi)河，導(dǎo)致內(nèi)河水質(zhì)不斷惡化。雖然福州連續(xù)數(shù)年投入巨大人力、物力和財(cái)力進(jìn)行內(nèi)河綜合整治，但年年整治，年年污染。不僅污染了內(nèi)河，還殃及了閩江。

　　據(jù)了解，這種“內(nèi)河”污染“外河”的現(xiàn)象在全國(guó)并不鮮見(jiàn)。因此，保障水安全，必須將治理內(nèi)河污染上升到戰(zhàn)略高度。

　　首先，應(yīng)制定內(nèi)河管網(wǎng)治理總體規(guī)劃。內(nèi)河管網(wǎng)規(guī)劃需涵蓋污水管網(wǎng)、防洪排澇、水源保護(hù)、生態(tài)景觀、沿河道路等多個(gè)方面。在整治中要有全局意識(shí)，避免“拆東墻補(bǔ)西墻”。

　　其次，應(yīng)加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入和技術(shù)研發(fā)，對(duì)城市內(nèi)河管網(wǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃，不斷完善污水管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)和管理，對(duì)直排內(nèi)河的各類(lèi)垃圾進(jìn)行截污，經(jīng)處理合格后，方可排放。

　　再次，大力開(kāi)展環(huán)保教育。應(yīng)深入開(kāi)展群眾性環(huán)保知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和文明環(huán)保的日常習(xí)慣，減少垃圾的產(chǎn)生和排放。

　　（福建省福州市 王光前）

　　聯(lián)合執(zhí)法治理水污染

　　水，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的生命線。近年來(lái)，我國(guó)水污染現(xiàn)象加劇，危害了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們身體健康。必須嚴(yán)格依法治理，保護(hù)好水資源。

　　一是踐行科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。水污染產(chǎn)生的最根本原因，在于部分地方為了追求GDP增長(zhǎng)速度和政績(jī)，盲目上馬高污染、高耗能的項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，環(huán)境卻被破壞了。因此，要治理水污染，最根本的出路是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把水資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。

　　二是建立水污染責(zé)任追究制度和監(jiān)督制度。要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，建立責(zé)任追究制度和監(jiān)督制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任。

　　三是要嚴(yán)格依法治污，關(guān)閉污染源。加強(qiáng)污染企業(yè)的整治，是治理水污染的重中之重。面對(duì)已有的污染源，必須采用鐵腕手段。環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要實(shí)行環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污情況，按政策規(guī)定的罰款上限開(kāi)出巨額罰單，限期整治。不按要求整改和整治的，要對(duì)其依法提起環(huán)保公益訴訟。對(duì)主動(dòng)拆除污染源的企業(yè)，可適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

　?。ㄖ貞c市璧山區(qū) 詹 勇）