企業(yè)包縣整體脫貧如何走遠
- 發(fā)布時間:2014-12-03 09:08:29 來源:京華時報 責任編輯:羅伯特
“投入10億元,重點產(chǎn)業(yè)扶貧,5年人均收入翻番?!?2月1日,萬達集團和國務院扶貧辦、貴州省扶貧辦與貴州省丹寨縣簽訂扶貧協(xié)議。萬達集團董事長王健林強調,重點不是投入多少錢,而是要創(chuàng)新一種可復制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式,確保直接、普惠農(nóng)民,力爭用3年時間,使丹寨人均收入翻番,整縣脫貧。國務院扶貧辦主任劉永富稱之為中國扶貧模式的創(chuàng)新之舉。
“企業(yè)包縣,整體脫貧”,讓企業(yè)履行社會責任有了更大的發(fā)揮空間。企業(yè)做慈善,通常都采取簡單捐款或單純投資的扶貧模式,這種模式盡管具有強烈的社會效果,但就扶貧的最終目標而言,效果往往不佳。資金輸送只能階段性地改善受扶對象的經(jīng)濟狀況,卻無法改善之所以造成貧困的整個生態(tài)。此外,受制于捐款平臺的運作機制,還可能出現(xiàn)扶貧資金到位率不高等問題,制約企業(yè)系統(tǒng)性、長期性扶貧的空間和積極性。
“企業(yè)包縣,整體脫貧”的優(yōu)勢在于,既可根據(jù)扶貧對象的產(chǎn)業(yè)特征,有針對性地通過投資擴大其產(chǎn)能,使其獲得可靠的經(jīng)濟增長來源,又可充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,形成完整閉合的產(chǎn)業(yè)鏈,從而給企業(yè)也帶來利潤增長點。此次萬達集團確定丹寨的扶貧模式是選擇當?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民從事的土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個行業(yè),通過投資擴大經(jīng)營規(guī)模,并借助萬達強大的零售渠道進行銷售,從而形成農(nóng)民種養(yǎng)、企業(yè)加工、全國銷售的良性循環(huán)。此外,萬達還將幫助對當?shù)貙W生進行升級教育,并對當?shù)貙W生和農(nóng)民的就業(yè)實施傾斜政策,萬達負責吸收定額農(nóng)民工就業(yè),實現(xiàn)脫貧。
既注重改善當?shù)氐慕?jīng)濟生態(tài),也注重改善當?shù)厝瞬沤Y構,這種復合式扶貧計劃將傳統(tǒng)扶貧從單純輸血轉為培植造血功能,從單贏轉向雙贏,不僅為扶貧資源的市場化配置搭建了平臺,也為扶貧的可持續(xù)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。
當然,創(chuàng)新之舉總是需要評估才能確立其價值大小。盡管“企業(yè)包縣整體脫貧”的前景已經(jīng)浮現(xiàn),但也需要對其中可能出現(xiàn)的變數(shù)做好準備??梢韵胍?,以扶貧為訴求會得到當?shù)氐娜ε浜?,但是“企業(yè)包縣”的進程當中,也難免出現(xiàn)企業(yè)管理思維與當?shù)氐慕?jīng)濟管理機制、慣性不契合的情況,如何平衡二者之間的關系,需要雙方都有準備。
“企業(yè)包縣整體脫貧”走得越遠,其價值越能顯現(xiàn)。萬達需要根據(jù)實施情況總結出經(jīng)驗,并對哪些經(jīng)驗可復制,哪些經(jīng)驗只適用于萬達和當?shù)?,作出及時評估。如果丹寨經(jīng)驗最終能夠成為可推廣的示范案例,將推動全國更多大型企業(yè)開展扶貧,使企業(yè)履行社會責任發(fā)揮出最大效應。
這種復合式扶貧計劃將傳統(tǒng)扶貧從單純輸血轉為培植造血功能,從單贏轉向雙贏,不僅為扶貧資源的市場化配置搭建了平臺,也為扶貧的可持續(xù)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。評論員邇曉
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