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用法治對制售假藥“零容忍”

  • 發(fā)布時間：2014-12-03 05:27:37  來源：經(jīng)濟日報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　為嚴厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為，最高法院、最高檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》已從12月起實施。根據(jù)該司法解釋，醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的，應當酌情從重處罰。

　　藥品是關(guān)乎群眾生命健康安全的特殊商品，容不得絲毫摻雜使假。然而，近年來，個別不法分子為牟取暴利，瘋狂地進行假藥生產(chǎn)銷售，嚴重影響了醫(yī)藥市場的正常秩序，給群眾求醫(yī)問藥帶來極大危害。此次出臺的《解釋》規(guī)定七種情形將被從重處罰，并進一步明確生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥行為的共犯范圍，是實現(xiàn)安全有效治理、保護人民切身利益的必然要求，體現(xiàn)了社會共識，合乎民眾期待，這足以看出我國對假藥采取的“零容忍”態(tài)度。

　　一方面，《解釋》對“生產(chǎn)”行為進行了重新界定，符合執(zhí)法辦案的實際需要，具有針對性和可操作性。這可以有效應對危害藥品安全犯罪行為分工明確化、鏈條化的特點，有利于藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)查獲犯罪，避免部分行為人逃避打擊。

　　另一方面，《解釋》對制售假藥“零容忍”還體現(xiàn)在對假藥的虛假宣傳的刑罰制裁以及對這些造假者的經(jīng)濟處罰和相應的行為禁止上。這意味著，今后只要明知是假藥而提供廣告宣傳的，都要承擔相應的刑事責任。就經(jīng)濟處罰而言，相比以往，違法責任將大大加重。同時，《解釋》還明確了對醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員從嚴懲處，這具有強烈的預防犯罪目的。

　　對制售假藥“零容忍”有助于打擊和震懾制售假劣藥品行為，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體系。但這只是第一步，守住藥品安全治理底線，還要將從嚴治罪常態(tài)化。食品藥品等相關(guān)監(jiān)管部門應切實履行監(jiān)管職責，加強對藥品監(jiān)管的執(zhí)法力度，讓行政執(zhí)法與刑事司法發(fā)揮更大合力。

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