從無到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，CERNET（中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)）用自己的成就詮釋并見證了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的輝煌20年。

　　 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略 CERNET應(yīng)運(yùn)而生

　　今年是中國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng)20周年，也是中國(guó)第一個(gè)全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)——中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)20周年。國(guó)家的需要是CERNET誕生的基礎(chǔ)，國(guó)家的支持，也是CERNET發(fā)展的保證。

　　1993年9月，美國(guó)提出“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃”的最終目標(biāo)，此實(shí)施計(jì)劃提出后，多國(guó)效仿，投巨資建設(shè)，并將其作為未來國(guó)力強(qiáng)弱的指標(biāo)。

　　我國(guó)對(duì)此高度重視。1994年，國(guó)家計(jì)委緊急聯(lián)系國(guó)家教委，迅速啟動(dòng)了“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET示范工程”。

　　回憶當(dāng)初的建設(shè)過程，CERNET專家委員會(huì)主任，清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系主任吳建平教授說：“為了趕時(shí)間，我們幾乎是邊報(bào)批，邊啟動(dòng)，并沒有坐等項(xiàng)目啟動(dòng)，我們知道時(shí)間緊迫。”

　　實(shí)際上，項(xiàng)目正式獲批之前的7月，由清華、北大等6所高校建設(shè)的CERNET實(shí)驗(yàn)網(wǎng)就已開通，這也是我國(guó)第一個(gè)TCP/IP互聯(lián)網(wǎng)。1994年11月項(xiàng)目正式獲批，準(zhǔn)備工作已經(jīng)完全就緒，建設(shè)工作迅速全面鋪開，中國(guó)第一個(gè)全國(guó)性計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)，由此拉開了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的大幕。

　　1995年底，CERNET提前一年通過鑒定驗(yàn)收。這條帶寬只有64K的主干網(wǎng)，覆蓋了全國(guó)東西南北8個(gè)主要城市，連接了全國(guó)108所高校，聯(lián)網(wǎng)用戶3萬人，他們成為中國(guó)最早的一批互聯(lián)網(wǎng)用戶。

　　第一屆管委會(huì)主任、原清華大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)梁猷能教授曾這樣評(píng)價(jià)：“盡管當(dāng)時(shí)建設(shè)CERNET主要是從加快教學(xué)科研的角度做的，但回過頭來看，當(dāng)時(shí)的決策，絕對(duì)稱得上是富有遠(yuǎn)見?！?996年2月，國(guó)務(wù)院頒布第195號(hào)令，認(rèn)定CERNET為中國(guó)大陸具有獨(dú)立國(guó)際出口的全國(guó)四大計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)之一。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的迅猛增長(zhǎng)，到1996年底，CERNET主干網(wǎng)64K的帶寬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。國(guó)家計(jì)委支持的“CERNET主干網(wǎng)升級(jí)工程”解了燃眉之急，CERNET衛(wèi)星傳輸網(wǎng)讓CERNET主干網(wǎng)帶寬達(dá)到2M。

　　1999年，“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)，從根本上解決了困擾CERNET發(fā)展的傳輸網(wǎng)問題，也為CERNET的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供了有力的保障。在該計(jì)劃的支持下，CERNET主干網(wǎng)帶寬躍升至155M，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校超過800所，成為國(guó)家最重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)全面走向成熟，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模快速膨脹，IP地址以及安全等局限很快暴露出來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展走到了新的十字路口。

　　1996年起，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家投入到下一代互聯(lián)網(wǎng)的研究中，地址協(xié)議的第六版，即IPv6被提了出來。從IPv4到IPv6，互聯(lián)網(wǎng)的格局面臨重新洗牌。

　　1996年，美國(guó)有關(guān)方面正式啟動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃NGI。

　　1998年，還在忙于主干網(wǎng)升級(jí)的CERNET及時(shí)跟進(jìn)，建成了我國(guó)第一個(gè)IPv6試驗(yàn)床。2001年，在國(guó)家自然基金委的支持下，CERNET主導(dǎo)參與的中國(guó)第一個(gè)下一代互聯(lián)網(wǎng)地區(qū)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)NSFCNET在清華大學(xué)通過驗(yàn)收，獲得社會(huì)各界高度關(guān)注。

　　2002年，57名院士上書國(guó)家相關(guān)部門，建議國(guó)家及時(shí)抓住下一代互聯(lián)重新洗牌的機(jī)會(huì)。

　　2003年，國(guó)家發(fā)改委等8部委正式啟動(dòng)中國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，力爭(zhēng)在下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上取得先機(jī)。

　　CERNET再次充當(dāng)了急先鋒。2004年12月，覆蓋20個(gè)城市，連接100多所高校的CNGI核心網(wǎng)之一CERNET2率先正式開通，成為全世界最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)。這一成果被兩院院士評(píng)選為當(dāng)年10大科技進(jìn)展。

　　2008年底，金融危機(jī)席卷全球，國(guó)家緊急啟動(dòng)4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃實(shí)施，CNGI—CERNET2再次臨危受命，承擔(dān)起了IPv6試商用的重?fù)?dān)，聯(lián)合1000多家單位，在下一代互聯(lián)網(wǎng)上先行先試，充當(dāng)排頭兵。2013年12月，“211”三期項(xiàng)目驗(yàn)收，CERNET主干網(wǎng)帶寬達(dá)到100G，成為我國(guó)第一個(gè)100G主干網(wǎng)，也成為世界上規(guī)模最大的100G主干網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校超過2000所，聯(lián)網(wǎng)用戶超過2500萬。CERNET已經(jīng)成為全世界最大的學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)。

　　持續(xù)創(chuàng)新 CERNET發(fā)展的動(dòng)力

　　CERNET建設(shè)的20年是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的20年，創(chuàng)新是CERNET的靈魂。

　　1996年起，CERNET開展了一系列科技攻關(guān)項(xiàng)目，包括網(wǎng)絡(luò)管理、路由器、搜索引擎等多項(xiàng)自主研究，填補(bǔ)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)研究的空白。

　　“現(xiàn)在看來，我們當(dāng)初抓的那些還是很關(guān)鍵的，幾乎一個(gè)沒有漏掉?！被貞浧甬?dāng)初跟蹤的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)，吳建平非常自豪。

　　90年代末，我國(guó)流行的三大搜索引擎，北大牽頭研發(fā)的天網(wǎng)，清華牽頭研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)指南針，華南理工大學(xué)牽頭研發(fā)的華南木棉都是CERNET“九五”攻關(guān)項(xiàng)目。

　　在路由器等關(guān)鍵設(shè)備上，長(zhǎng)期由美國(guó)等少數(shù)國(guó)家的企業(yè)控制著?！奥酚善魇俏覀儽仨毠タ说模駝t，就如別人掐著你的喉嚨，永遠(yuǎn)受制于人，通過‘九五’攻關(guān)，我們最后解決了這個(gè)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備?！?/p>

　　2004年，中國(guó)第一臺(tái)IPv6高端路由器由清華大學(xué)研制成功，并榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　如果說前10年還重在跟隨模仿，那么后10年，CERNET拉開了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的大幕。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，地址不足的矛盾暴露出來，1996年，美國(guó)啟動(dòng)了以IPv6為代表的下一代互聯(lián)網(wǎng)工程N(yùn)GI。1998年，CERNET及時(shí)跟進(jìn)，建設(shè)了中國(guó)第一個(gè)IPv6試驗(yàn)床。

　　2003年，在CERNET的參與推動(dòng)下，國(guó)家正式啟動(dòng)了下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，CERNET承擔(dān)了其中的核心網(wǎng)之一CNGI-CERNET2。

　　CERNET沒有學(xué)習(xí)美歐做IPv6/v4雙棧，而是選擇了純IPv6的路線。

　　正是在這一不同尋常技術(shù)路線基礎(chǔ)上，很快就誕生了與別人不一樣的兩代網(wǎng)過渡技術(shù)：“4over6”動(dòng)態(tài)翻譯技術(shù)，以及基于真實(shí)的原地址認(rèn)證等多項(xiàng)突破性的成果。并在此基礎(chǔ)上，先后有11個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC獲得批準(zhǔn)。而此前的第一代互聯(lián)網(wǎng)，僅有一項(xiàng)RFC來自中國(guó)。

　　2004年12月，CERNET迎來建設(shè)10周年，CNGI-CERNET2開通，這個(gè)連接了20個(gè)城市25個(gè)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)成為全球最大的一個(gè)純IPv6互聯(lián)網(wǎng)。這一突破性的成就，被兩院院士評(píng)為當(dāng)年10大科技進(jìn)展。2006年，CNGI-CERNET2通過了眾多院士領(lǐng)銜參加的鑒定驗(yàn)收，專家們高度評(píng)價(jià)CERNET2在下一代互聯(lián)網(wǎng)研究上所獲得的突破性成績(jī)：“屬國(guó)際首創(chuàng)，總體上達(dá)到世界領(lǐng)先水平。”

　　也是這一年，CERNET2因?yàn)檫@些突破性成就，再次入選兩院院士評(píng)選的10大科技進(jìn)展。翌年，CNGI-CERNET2再次榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2013年，下一代互聯(lián)網(wǎng)“4over6”過渡技術(shù)榮獲國(guó)家發(fā)明二等獎(jiǎng)。2010年，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)把最高獎(jiǎng)波斯塔爾獎(jiǎng)授予吳建平，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官阿莫爾在發(fā)言中稱贊道：吳建平多年來工作和培養(yǎng)的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，不僅在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，近年來積極參與IETF學(xué)術(shù)活動(dòng)，并且在成功開發(fā)多項(xiàng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC中表現(xiàn)優(yōu)異。

　　互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明人Vint Cerf在參觀CNGI-CERNET2之后評(píng)價(jià)說，在IPv6的建設(shè)上，中國(guó)走在了美國(guó)的前列。

　　協(xié)同創(chuàng)新 破解體制機(jī)制矛盾

　　“千萬不要小看這個(gè)制度，如果沒有這個(gè)政策，CERNET可能在早些年就沒有了。”CERNET項(xiàng)目啟動(dòng)之初最直接的決策者之一、原國(guó)家計(jì)委科技司司長(zhǎng)姜均露對(duì)CERNET創(chuàng)造性的制度，至今仍然念念不忘。

　　CERNET建設(shè)之初，就在國(guó)家相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了三層清晰的管理架構(gòu)，CERNET領(lǐng)導(dǎo)小組，CERNET管委會(huì)，CERNET專家委員會(huì)。同時(shí)，為解決日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用問題，1997年，經(jīng)當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委批準(zhǔn)，出臺(tái)了通信費(fèi)用分擔(dān)的政策，各聯(lián)網(wǎng)學(xué)校根據(jù)白己使用的流量多少分擔(dān)費(fèi)用。有效地彌補(bǔ)了國(guó)家項(xiàng)目管理上的短板，解決了公益網(wǎng)絡(luò)基本的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用問題。

　　隨著CERNET的不斷發(fā)展壯大，發(fā)展過程中的體制矛盾逐漸顯現(xiàn)。到1999年，CERNET的聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)超過500萬人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的要求越來越高，但作為一個(gè)科研聯(lián)合體，廣大科研人員已不僅無力承擔(dān)一個(gè)有龐大用戶的互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)，更直接影響了他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)研究方面的精力。

　　2000年12月，教育部黨組經(jīng)過審慎研究，決定組建賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司，委托賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，開發(fā)更多增值服務(wù)，反哺科研，同時(shí)，保留原有的科研體系不變，繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家重大的科研項(xiàng)目與工程。

　　回憶起賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司的組建，時(shí)任教育部副部長(zhǎng)，工程院院士韋鈺說：“要把組建公司這個(gè)事情給黨組說清楚，是很不容易的。我們最后打了一個(gè)比方，說我們是建房子的，但需要專業(yè)的人來做服務(wù)，這就是賽爾。”

　　用公司體制解決CERNET的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，使原來的科研聯(lián)合體有了一個(gè)依托，賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司的成立，徹底改變了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的短板，并解放了廣大科研人員。

　　事實(shí)上，CERNET一開始就不是單打獨(dú)斗。團(tuán)結(jié)，合作是互聯(lián)網(wǎng)的基因，也是CERNET的基因。

　　1994年初，由清華大學(xué)牽頭，北京大學(xué)、上海交大、西安交大等6所高校向國(guó)家相關(guān)部門提交了第一份項(xiàng)目建設(shè)建議書。由此拉開了大聯(lián)合，大協(xié)作的序幕。

　　1995年底，CERNET提前一年完成驗(yàn)收，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校達(dá)到108所，地區(qū)節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到10所。截至目前，CERNET省級(jí)節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到了38所，CERNET2節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到了41所，聯(lián)網(wǎng)高校超過2000所。

　　CERNET第一屆管委會(huì)主任，清華大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)梁猷能談到CERNET的成功經(jīng)驗(yàn)，第一條就是：“聯(lián)合”。

　　“當(dāng)初有人說，CERNET是把10只老虎關(guān)在一個(gè)籠子里相互咬，不出兩年，一定要咬死的。但20年過去了，我們不僅沒有死，而且不斷發(fā)展壯大，變成了2000多所?！?/p>

　　在20年的建設(shè)過程中，參與學(xué)校，尤其是節(jié)點(diǎn)學(xué)校，出人，出地方，出資源，為CERNET建設(shè)節(jié)約了大筆經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在關(guān)鍵技術(shù)上，各學(xué)校積極參與，整合了最優(yōu)秀的專家聯(lián)合攻關(guān)，專家委員會(huì)主任吳建平說，我們應(yīng)該感謝所有參與的學(xué)校，無私奉獻(xiàn)，不去計(jì)較一個(gè)學(xué)校的得失，才會(huì)有今天CERNET的發(fā)展壯大。

　　原教育部科技委秘書長(zhǎng)袁成琛長(zhǎng)期負(fù)責(zé)CERNET的工作，她對(duì)這一機(jī)制有著更深層次的看法?！癈ERNET一開始就是堅(jiān)決按總體規(guī)劃，分布實(shí)施的戰(zhàn)略，這個(gè)總體規(guī)劃就是來自全國(guó)8個(gè)高校的10個(gè)專家一起制定，這就確保了技術(shù)路線的正確性與效益，效率的最大化，專家們無論來自哪個(gè)學(xué)校，都能從全局戰(zhàn)略考慮，也是非常難得的。”

　　12月25日， CERNET第21屆學(xué)術(shù)年會(huì)開幕，針對(duì)在校大學(xué)師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金宣布設(shè)立，每年將投入不少于2000萬元，不求任何回報(bào)地支持鼓勵(lì)大學(xué)師生在下一代互聯(lián)網(wǎng)上的創(chuàng)新。CERNET用自己特殊的方式，紀(jì)念了他的20年。