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2025年01月10日 星期五

北京地鐵要漲價(jià)了

  近日,北京市發(fā)改委正式發(fā)布北京公共交通價(jià)格調(diào)整最終方案。自2014年12月28日起,北京地鐵票價(jià)由目前2元乘坐全程,改為起步價(jià)3元(6公里以內(nèi)),然后實(shí)行累計(jì)相加的制度。

  此次地鐵漲價(jià)的原因之一是地鐵運(yùn)營公司虧損,政府補(bǔ)貼不堪重負(fù)。記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),在運(yùn)營北京4號線和大興線的京港地鐵2012年盈利2.52億港元,2013年盈利2.03億港元。

  同時(shí),作為同樣一線城市北上廣,相比北京,上海、廣州地鐵已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利。

  在地鐵漲價(jià)之后,還該不該呆在北京?這個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在很多北漂者的面前。

  實(shí)際上,北京最新出臺的公交地鐵調(diào)價(jià)方案將大大增加很多遠(yuǎn)郊租房者的成本。住在北京六環(huán)外的小張告訴記者,他上班往返于郊區(qū)和城中心之間,每月將增加數(shù)百元的交通成本。

  地鐵虧損不堪重負(fù)

  此次票價(jià)調(diào)整的原因之一是地鐵運(yùn)營公司虧損,政府補(bǔ)貼不堪重負(fù)。

  據(jù)悉,2014年7月,在北京市針對公共交通票價(jià)改革問題向公眾征求意見時(shí),一組官方數(shù)據(jù)得以公開。數(shù)據(jù)顯示,2013年,北京地鐵的運(yùn)營收入為32.23億元,運(yùn)營支出為66.84億元,相比2007年,收支缺口在拉大。

  根據(jù)上述數(shù)據(jù),2013年,北京兩家地鐵運(yùn)營公司總計(jì)收支缺口為34.61億元。

  記者從北京市軌道交通指揮中心獲悉,按2013年不完全統(tǒng)計(jì),考慮軌道交通建設(shè)財(cái)務(wù)費(fèi)用和日常運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用,地鐵每人次的成本在8.56元左右。在目前單一票價(jià)2元情況下,實(shí)際每人次的票款收入僅為1.87元,也就是說北京地鐵每運(yùn)送一名乘客的虧損達(dá)到6.69元。

  地鐵票價(jià)與財(cái)政補(bǔ)貼僅分?jǐn)偭说罔F的運(yùn)營成本,但建設(shè)成本和折舊成本都沒考慮在內(nèi),未來這將形成巨大的資金缺口,高額財(cái)政補(bǔ)貼的方式也不可能一直持續(xù)。

  京港地鐵卻“逆襲”

  北京地鐵運(yùn)營公司真的就全都虧損嗎?就中華工商時(shí)報(bào)記者了解到情況并非如此。

  目前,北京地鐵運(yùn)營線路為15條,分屬兩家公司,4號線、大興線由北京京港地鐵有限公司(以下簡稱“京港地鐵”)運(yùn)營,其他13條線路由北京地鐵運(yùn)營有限公司(以下簡稱“北京地鐵公司”)管理。

  北京地鐵公司是一家有著30多年歷史的國有獨(dú)資公司,運(yùn)營北京15條地鐵線路中的13條。京港地鐵是一家中外合資企業(yè),運(yùn)營4號線、大興線等地鐵線路。它成立于2006年1月,在其股權(quán)結(jié)構(gòu)中,國有的京投公司占比2%,港鐵公司與首創(chuàng)集團(tuán)分別持有49%的股份。

  京港地鐵的大股東之一港鐵公司是一家香港上市公司,其中76.82%的股權(quán)為香港政府持有,其余23%為公眾持有。

  京港地鐵在2006年以PPP模式(即政府、社會(huì)、公司共同投資的模式)參與北京地鐵4號線的投資、建設(shè)和運(yùn)營,獲得特許經(jīng)營權(quán)30年,亦是國內(nèi)第一次采用特許經(jīng)營模式運(yùn)營的城市軌道交通項(xiàng)目。

  值得注意的是,根據(jù)港鐵公司官方網(wǎng)站公布的2013年度業(yè)績公告,京港地鐵營運(yùn)表現(xiàn)良好并超出服務(wù)目標(biāo),2012年盈利2.52億港元,2013年盈利2.03億港元。

  有業(yè)內(nèi)人士表示,京港地鐵在PPP模式下內(nèi)部管理科學(xué)化、精細(xì)化做得更好,而北京地鐵公司相對比較粗放。

  另外,在今年11月26日第18屆北京香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)上。北京市政府與京港地鐵等方面簽訂協(xié)議,宣布地鐵14號線正式由京港地鐵負(fù)責(zé)特定范圍建設(shè)并得該線30年運(yùn)營權(quán),繼續(xù)以PPP模式完善城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營。

  據(jù)了解,此前,2004年廣州地鐵運(yùn)營方,就透露廣州地鐵2004年采用包括通訊、商貿(mào)、廣告等多種經(jīng)營方式,地鐵一、二號線預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利6500萬元。上海地鐵1號線1994年開通,2003年后也傳出了實(shí)現(xiàn)盈利的消息。

  上海起步起步價(jià)3元,可以坐6站,全程最高15元。廣州起步價(jià)為2元,可以坐4站,單程最高19元。經(jīng)過本次價(jià)格調(diào)整后,北京的地鐵起步價(jià)與上??待R,但是因?yàn)闊o單程最高票價(jià)限制,坐得最遠(yuǎn)的票價(jià),將超過上海。

  北漂或面臨“逼出”北京

  有分析人士指出,北京地鐵漲價(jià)其實(shí)就是從出行上提高成本,把“北漂”逐步“逼出”北京。通過觀察可發(fā)現(xiàn),北京市政府的一系列政策的確強(qiáng)烈釋放了這一信號。

  早在去年中共北京市委十一屆三次全會(huì)上,北京市長王安順談到2014年的重點(diǎn)任務(wù),他列在首位的是:著力破解人口資源環(huán)境矛盾,堅(jiān)決控制人口過快增長。王安順提出,要切實(shí)把北京常住人口增速降下來。

  不僅如此,外地人想在北京買房或買車上牌?沒那么容易,必須交夠至少5年的社會(huì)保險(xiǎn)或具備納稅證明,并且擁有暫住證。

  京津冀戰(zhàn)略提出來以后,北京動(dòng)物園批發(fā)市場也將遷出北京。

  此外,有媒體指出,想要獲得北京戶口,難度將會(huì)更大。人才引進(jìn)政策估計(jì)會(huì)繼續(xù)收緊,應(yīng)屆畢業(yè)生落戶指標(biāo)會(huì)更少。

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