上海日前出臺了《上海市稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴和旁聽審理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。

　　根據(jù)《暫行辦法》，上海稅務(wù)系統(tǒng)市、區(qū)兩級國稅、地稅局，在應(yīng)對行政訴訟案件時(shí)適用該辦法。在本年度第一起行政訴訟案件、上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為被告稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴、人民法院建議被告稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、被告稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為其負(fù)責(zé)人有必要出庭應(yīng)訴以及對本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動有重大影響的行政訴訟案件等五種情形下，被告稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

　　2014年8月，上海某珠寶有限公司、某商貿(mào)有限公司和某飾品有限公司分別起訴上海市國家稅務(wù)局第六稽查局，要求撤銷該局作出的3份《稅務(wù)行政處罰決定書》。10月9日，3起行政訴訟案件在上海市黃浦區(qū)人民法院合并開庭審理。被告稅務(wù)機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)峰參加了庭審。此案成為《暫行辦法》出臺后上海稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)第一起機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件。

　　上海市楊浦區(qū)國家稅務(wù)局局長沈偉杰、上海市地方稅務(wù)局奉賢區(qū)分局副局長徐怡群也已作為稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。沈偉杰表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，一方面，是對司法權(quán)的尊重，便于法庭更好地查清事實(shí)，依法審理；另一方面，是對行政相對人的尊重，稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在法庭上直接回答、解釋行政相對人的問題、疑慮，面對行政相對人的批評，能為爭議的有效解決打下良好的基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，作為上海稅務(wù)深入推進(jìn)依法治稅的重要舉措，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴體現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)對涉稅爭議糾紛不回避、不敷衍，尊重法律權(quán)威，讓行政權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行的積極態(tài)度，取得了良好的社會效果。最后，原告3家上海公司向人民法院就3起訴訟案申請撤訴。