人民網(wǎng)北京11月30日電 （劉勤）絕大部分國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立了存款保險(xiǎn)制度。目前，世界上已經(jīng)有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度，已成為各國(guó)金融安全網(wǎng)的重要組成部分。金融穩(wěn)定理事會(huì)的24個(gè)成員國(guó)中，已有21個(gè)國(guó)家建立了這項(xiàng)制度，僅南非、沙特和中國(guó)還沒有建立。

　　存款保險(xiǎn)有利于防范和降低銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。銀行擠兌具有很強(qiáng)的傳染性，容易引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。在2008年國(guó)際金融危機(jī)中，許多經(jīng)濟(jì)體的存款保險(xiǎn)制度有效維護(hù)了公眾信心和金融穩(wěn)定，避免了大范圍的銀行擠兌。 美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司是成功代表。由于擁有比較完善的職能，能及時(shí)獲取銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息，并且事前積累了充足的資金，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早糾正和快速有效處置。因此，盡管危機(jī)中美國(guó)銀行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題，但并未引發(fā)銀行擠兌，有效維系了金融體系的穩(wěn)定，保護(hù)了存款人的利益。

　　存款保險(xiǎn)已上升為主要的國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際存款保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在2009年6月聯(lián)合發(fā)布了《有效存款保險(xiǎn)體系的核心原則》。核心原則強(qiáng)調(diào)了存款保險(xiǎn)制度的重要性和基本功能，明確顯性存款保險(xiǎn)制度優(yōu)于隱性擔(dān)保，沒有建立這項(xiàng)制度的國(guó)家應(yīng)盡快建立；所有存款類金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)該加入存款保險(xiǎn)體系，保險(xiǎn)覆蓋范圍應(yīng)包括大多數(shù)存款人，并實(shí)行有限賠付，以防范道德風(fēng)險(xiǎn)；存款保險(xiǎn)基金的來源主要是投保金融機(jī)構(gòu)，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率，同時(shí)又有必要的后備資金來源；存款保險(xiǎn)應(yīng)具有必要的早期糾正和風(fēng)險(xiǎn)處置職能。2009年，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人在倫敦峰會(huì)《加強(qiáng)金融體系宣言》中承諾執(zhí)行包括核心原則在內(nèi)的主要核心國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)。作為2016年G20峰會(huì)主辦國(guó)，中國(guó)有義務(wù)積極落實(shí)好G20推行的核心金融標(biāo)準(zhǔn)。