本報(bào)記者李慶國

　　北京市農(nóng)村地區(qū)自“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)開展以來，取得了良好效果。在去年全市實(shí)現(xiàn)減煤、換煤共計(jì)96.1萬噸的基礎(chǔ)上，今年在減煤換煤工作中，“三個(gè)體系”建設(shè)逐步完善，對(duì)全市減少空氣污染物排放，改善空氣質(zhì)量起到了積極作用。

　　完善原煤供應(yīng)體系，確保優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)。為保證型煤煤源供應(yīng)渠道，完善供煤體系，2014年重點(diǎn)采取了以下措施，一是由市農(nóng)村新能源與可再生能源協(xié)會(huì)組織篩選了供煤生產(chǎn)企業(yè)。按照市新農(nóng)辦和市質(zhì)監(jiān)局制定的企業(yè)準(zhǔn)入條件，協(xié)會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，最終確定了21家供煤企業(yè)，并向區(qū)縣進(jìn)行了重點(diǎn)推薦和介紹。二是組織區(qū)縣與供煤企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。通過市新農(nóng)辦與協(xié)會(huì)組織，將篩選的供煤企業(yè)與各區(qū)縣進(jìn)行了對(duì)接，各區(qū)縣又通過招投標(biāo)程序確定了中標(biāo)企業(yè)。三是為保障供應(yīng)，一些生產(chǎn)企業(yè)到外阜建廠。為保障優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)，京煤集團(tuán)在天津收購一生產(chǎn)企業(yè)，還與外阜煤礦簽訂無煙原煤年60萬噸的供應(yīng)協(xié)議。文新德隆公司在陜西神木新建年產(chǎn)40萬噸蘭炭優(yōu)質(zhì)型煤的生產(chǎn)線，“盛昌綠能”在通州建設(shè)年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線，其它企業(yè)也在加快生產(chǎn)基地的建設(shè)、擴(kuò)大產(chǎn)能。

　　完善配送體系，確保優(yōu)質(zhì)燃煤按時(shí)配送到戶。各區(qū)縣、各供煤企業(yè)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)燃煤配送體系建設(shè)，目前，本市基本采取三種配送模式：一是區(qū)縣、企業(yè)聯(lián)合建立大型銷售、中轉(zhuǎn)、應(yīng)急、儲(chǔ)備場站。共建立場站20個(gè)，其中，京煤集團(tuán)沿六環(huán)路分別在順義、昌平、門頭溝、大興、房山、豐臺(tái)區(qū)租建了8個(gè)儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)場站，可儲(chǔ)煤12萬噸；盛昌綠能公司分別在通州、延慶、昌平、大興建立了4個(gè)儲(chǔ)煤場站，儲(chǔ)煤10萬噸；綠地集團(tuán)在平谷建立8萬噸儲(chǔ)煤場站；文新德隆公司在房山區(qū)建立了12個(gè)場站，儲(chǔ)煤5萬噸；西寶惠民公司在門頭溝區(qū)每個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了中轉(zhuǎn)站。二是鎮(zhèn)、村與企業(yè)聯(lián)合建立進(jìn)村入戶配送站點(diǎn)。城近郊區(qū)（朝海豐石）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與供煤企業(yè)配合，采取“直銷配送到戶”方式；遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合企業(yè)建立村級(jí)配送站點(diǎn)，采取“村級(jí)組織配送到戶”方式；門頭溝區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）銷售網(wǎng)點(diǎn)，居民自行購買，昌平由供煤企業(yè)直接運(yùn)送到村站點(diǎn)，由村委會(huì)組織運(yùn)送到戶，企業(yè)則給村組織人員一定的勞務(wù)費(fèi)。三是企業(yè)創(chuàng)新銷售模式。京煤集團(tuán)開發(fā)完成了“優(yōu)質(zhì)燃煤電商服務(wù)平臺(tái)”，購煤居民可以通過網(wǎng)絡(luò)（或電話）訂購優(yōu)質(zhì)燃煤，公司直接送貨上門。這項(xiàng)模式已在今冬供煤季試運(yùn)行。

　　強(qiáng)化燃煤質(zhì)量監(jiān)管體系，確保優(yōu)質(zhì)燃煤質(zhì)量。一是市質(zhì)監(jiān)局修訂民用燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頒布了2014年新的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，將型煤揮發(fā)份指標(biāo)由10調(diào)整到12，降低了燃煤的點(diǎn)火難度，更方便了農(nóng)民使用；二是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，市新能源與可再生能源協(xié)會(huì)召集各企業(yè)簽署《承諾保證書》，以確保在北京市“減煤換煤”行動(dòng)中銷售的煤產(chǎn)品全部符合“京標(biāo)煤”要求，并承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任，接受質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為首都大氣污染治理、清潔空氣做出貢獻(xiàn)；三是完善優(yōu)質(zhì)燃煤的檢測(cè)制度，在已有的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上，強(qiáng)化末端檢測(cè)，探索建立“村委會(huì)留取樣品、鎮(zhèn)政府收集、區(qū)質(zhì)監(jiān)檢測(cè)”的檢測(cè)方式；四是市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市新農(nóng)辦聯(lián)合召開全市減煤換煤中標(biāo)企業(yè)政策法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，講解有關(guān)規(guī)定和要求，從源頭消除和控制不合格燃煤進(jìn)入市場。