中國降息舉措助推利率市場化改革
- 發(fā)布時間:2014-11-28 14:49:32 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
中國央行宣布降息已屆一周,盡管國內(nèi)外經(jīng)濟界與金融界對此舉有不同解讀,但都無法回避這樣的客觀事實,即央行降息及擴大人民幣存款利率浮動空間的舉措,實質(zhì)上有助于推動利率市場化改革、增強金融自由化,并助推人民幣國際化進程。
央行此次在降息的同時,宣布存款利率浮動區(qū)間上限由基準(zhǔn)利率的1.1倍擴大至1.2倍。這是自2012年6月存款利率上限擴大到基準(zhǔn)利率的1.1倍后,中國存款利率市場化改革的又一重要舉措。
存款利率區(qū)間擴大同樣意味著,如果商業(yè)銀行用足上浮區(qū)間,則存款利率與調(diào)整前水平相當(dāng)。同時,央行對存貸款基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡并,擴大了利率市場化定價空間,對進一步健全市場利率形成機制、提高金融機構(gòu)自主定價能力有重要意義。
此外,本次貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)幅度大于存款基準(zhǔn)利率,改善了傳統(tǒng)利率調(diào)整方式,更有針對性地引導(dǎo)了市場利率及社會融資成本下行。
在巴克萊首席中國經(jīng)濟學(xué)家常健看來,當(dāng)前中國金融機構(gòu)的貸款利率已徹底市場化,自9月份以來,71.3%的銀行貸款利率高于基準(zhǔn)利率,20.4%與基準(zhǔn)利率持平,還有8.3%低于基準(zhǔn)利率。
“此次央行將1年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)40個基點至5.6%是一項大膽之舉,也是保證貸款利率下調(diào)能夠有效傳達到實體經(jīng)濟并刺激需求的必要之舉。”常健說。
高盛投資銀行資深中國經(jīng)濟學(xué)家鄧敏強判斷,本次降息本身并非通常意義上的貨幣政策放松。降息之后,在高貸存比環(huán)境下,許多銀行會充分利用上限的提高將存款利率上浮至新上限附近,屆時有效存款利率以及銀行的資金成本幾乎不變。
事實表明,在降息后的一周內(nèi),各家銀行紛紛更新了存款利率:目前,中國五大銀行執(zhí)行的存款利率基本為基準(zhǔn)利率上浮近10%;在股份制銀行中,有幾家銀行將部分期限的存款利率上浮20%;城商行的表現(xiàn)更為積極,不少城商行的存款利率都上浮到頂。
長期研究中國經(jīng)濟問題的美國經(jīng)濟學(xué)者、約翰霍普金斯大學(xué)教授鮑泰利撰文表示,存款利率浮動上限進一步打開,才是此次降息真正有意義的地方。鮑泰利說,此次降息使得銀行在定價方面具有更大的自由度,也增加了銀行間的競爭,這正是利率市場化、金融自由化的特征之一。
談及關(guān)于中國利率市場化改革的下一步發(fā)展,德意志銀行大中華區(qū)高級策略師劉立男有兩大預(yù)測:一是中國有望在2014年年底前建立存款保險制度;二是存貸款政策利率曲線可能在2015年年底取消,屆時貸款基礎(chǔ)利率將發(fā)展成一個市場化的貸款利率曲線,存款政策利率曲線將被短期政策目標(biāo)利率取代。
業(yè)內(nèi)人士指出,利率市場化還涉及匯率機制的改革。若利率市場化之后,資金的流動沒有匯率起調(diào)節(jié)作用,境內(nèi)外的套利資金將來可能會形成沖擊,因此匯率市場化改革要和利率市場化改革相配套。
中國央行繼續(xù)擴大存款利率浮動區(qū)間及簡并存貸款基準(zhǔn)利率的期限檔次,不難看出中國利率市場化改革正在提速,而結(jié)合央行二季度以來基本退出匯率的常態(tài)化市場干預(yù),增強人民幣匯率雙向浮動彈性等,可見人民幣匯率市場化進程亦在不斷推進。
利率和匯率市場化是整個金融體系改革的兩個核心,也是人民幣國際化的重要步驟。
高盛/高華中國宏觀經(jīng)濟學(xué)家宋宇在接受記者專訪時表示,今年人民幣對美元匯率的波動幅度有所加大,明年應(yīng)該會保持這一趨勢,人民幣匯率的水平將會更多地由市場來決定。
“利率進一步市場化,匯率形成機制更加透明,這些都有助于提高全球市場對人民幣的接受度,有利于人民幣國際化的進程?!彼斡钫f。
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