中新社倫敦11月27日電 (記者 周兆軍)由英國(guó)首相卡梅倫任命組建的“史密斯委員會(huì)”27日發(fā)表報(bào)告稱，英國(guó)朝野各政黨經(jīng)過(guò)協(xié)商，同意向蘇格蘭下放權(quán)力，蘇格蘭將獲得更多的自治權(quán)，包括自行設(shè)定所得稅稅率和等級(jí)的權(quán)力，以及福利支出等方面的自主權(quán)。

　　蘇格蘭謀求獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)在今年9月18日的公投后宣告失敗。在蘇格蘭公投之前，英國(guó)三大政黨領(lǐng)袖簽署了一項(xiàng)保證協(xié)議，承諾向蘇格蘭下放更多的權(quán)力，希望以此來(lái)挽留蘇格蘭繼續(xù)留在英國(guó)?？穫惐硎?，下放更多的權(quán)力給蘇格蘭議會(huì)，有助于蘇格蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)水平提高。卡梅倫隨后任命議會(huì)上院議員羅伯特·史密斯主持新組建的“史密斯委員會(huì)”，專門(mén)研究和推進(jìn)蘇格蘭分權(quán)進(jìn)程。

　　“史密斯委員會(huì)”27日宣布，英國(guó)將向蘇格蘭下放包括稅收、福利、選舉權(quán)等廣泛的權(quán)力。

　　根據(jù)這項(xiàng)報(bào)告，蘇格蘭議會(huì)將獲得設(shè)定收入所得稅、航空旅客稅以及部分增值稅的權(quán)力，相應(yīng)稅收由蘇格蘭自行保留。在福利制度方面，涉及老人、護(hù)理人員、殘障人士和病患的一系列福利政策的決策權(quán)將全部下放到蘇格蘭議會(huì)。在選舉方面，將蘇格蘭選民的投票年齡降低至16歲，允許16歲至17歲的未成年人在蘇格蘭地方選舉中投票。

　　卡梅倫對(duì)該報(bào)告的發(fā)表表示歡迎，認(rèn)為報(bào)告提出的分權(quán)方案體現(xiàn)了英國(guó)政府為蘇格蘭下放更多自治權(quán)的承諾。

　　蘇格蘭政府首席大臣尼古拉·斯特金對(duì)這項(xiàng)報(bào)告并不滿意，她表示，英國(guó)議會(huì)依然掌握了蘇格蘭的大部分權(quán)力，蘇格蘭70%稅收的決定權(quán)依然在威斯敏斯特，蘇格蘭在很多方面依然要按照威斯敏斯特制定的規(guī)則來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　英國(guó)政府蘇格蘭事務(wù)大臣卡邁克爾表示，“史密斯委員會(huì)”的報(bào)告發(fā)表后，將成立一個(gè)“利益相關(guān)者團(tuán)體”，負(fù)責(zé)推動(dòng)這些內(nèi)容的落實(shí)。他表示，強(qiáng)大的英國(guó)內(nèi)部有一個(gè)強(qiáng)大的蘇格蘭議會(huì)，將為今后更多的改革開(kāi)路。(完)