山東省淄博市淄川區(qū)委積極探索加強(qiáng)村級審計的新辦法，將專業(yè)、規(guī)范的審計部門引入到村級經(jīng)濟(jì)活動中，有效化解了農(nóng)村矛盾糾紛，為村居“兩委”換屆順利開展打好了基礎(chǔ)。

　　2010年初，淄川區(qū)委整合原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計所人員，成立了4個審計分局，隸屬區(qū)審計局統(tǒng)一管理，專門對全區(qū)的村居主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況進(jìn)行審計。淄川區(qū)明確授權(quán)審計分局“直審”村官，形成了有力的村審“拳頭”。自成立分局以來，已審計了318個村居，占村居總數(shù)的69%。累計查處違紀(jì)違法村居干部17人，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。換屆選舉前，對全部村居審計一遍，逐一形成專項審計報告，實現(xiàn)了村居干部“三年一審、離任必審”的全覆蓋常規(guī)性審計，做到了村居審計與村居換屆同步，“村官”權(quán)力運(yùn)行與審計監(jiān)督同步。

　　在村審過程中，淄川區(qū)將審計重點由“財務(wù)”審計向“責(zé)任”審計轉(zhuǎn)變，除了審計村里的財務(wù)收支情況和土地承包、舊村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動外，重點對村級事務(wù)決策是否規(guī)范、財務(wù)預(yù)決算制度是否落實、財務(wù)賬目是否公開、經(jīng)濟(jì)合同簽訂是否合法合理等村居干部履職用權(quán)情況進(jìn)行審計。用好審計結(jié)果，督促指導(dǎo)461個村居認(rèn)真做好財務(wù)收尾工作，對財務(wù)收支明細(xì)、經(jīng)濟(jì)合同、在建工程項目、集體資產(chǎn)等列出交接明細(xì)表，由鎮(zhèn)街道“五代理”中心、村居“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會簽字確認(rèn)。通過既“審財”又“審權(quán)”，給村居干部戴上了“緊箍咒”。許多村居干部反映，原來認(rèn)為集體的錢想怎么花就怎么花，沒想到現(xiàn)在還得接受審計，只有嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，才能不觸“紅線”、不越“雷池”。

　　閆盛霆孫緯