金融業(yè)“營改增”步入半年倒計時
- 發(fā)布時間:2014-11-28 01:00:10 來源:經(jīng)濟參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
《經(jīng)濟參考報》記者最新獲悉,相關(guān)部門就2015年完成“營改增”初步形成了一份發(fā)文時間表,預(yù)計金融業(yè)“營改增”相關(guān)文件最早將于明年5月30日發(fā)布。
不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,考慮到金融業(yè)“營改增”的復(fù)雜性,文件發(fā)布時間或晚于5月。“我們估計5月底夠嗆,如果能6月底、7月初發(fā)文就已經(jīng)很好了?!逼杖A永道流轉(zhuǎn)稅服務(wù)的中國主管合伙人胡根榮稱,“最晚明年年底或者2016年初開始實施,而最早的實施時間可能定為明年10月1日?!?/p>
作為最難啃的硬骨頭,相關(guān)部門對金融業(yè)“營改增”的推進較為謹(jǐn)慎?!鞍凑障嚓P(guān)部門的計劃,金融業(yè)將是在房地產(chǎn)、建筑安裝和生活性服務(wù)業(yè)之后最后一個納入‘營改增’的行業(yè),最硬的骨頭最后啃,由此也足以顯示其改革的復(fù)雜性。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
在日前舉行的中國金融會計學(xué)會2014年學(xué)術(shù)年會上,中國人民銀行副行長潘功勝在發(fā)表主旨演講時稱,金融業(yè)“營改增”方案的設(shè)計要在稅制制度的先進性和操作便利性中間尋求均衡,稅制核心要素要有利于增強我國金融業(yè)的競爭力以及服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。他特別強調(diào),金融業(yè)“營改增”要綜合考慮未來宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、金融市場對外開放、利率市場化改革等因素對金融業(yè)經(jīng)營環(huán)境和稅負(fù)的動態(tài)影響,在運行初期應(yīng)該適度安排彈性的稅負(fù)調(diào)節(jié)機制。
《經(jīng)濟參考報》記者從多方了解到,金融業(yè)“營改增”的最終征收方案在財稅系統(tǒng)內(nèi)部還有不少爭論,暫未完全確定。安永會計師事務(wù)所大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂接受記者采訪時表示:“業(yè)界希望盡早把方案的大致方向定下來,才好提早準(zhǔn)備??梢韵炔煌嘎抖惵识嗌伲约皩τ谙⒉?、投資、理財產(chǎn)品分別如何征稅,首先要確定是簡易征收還是一般征收。”
多位業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)不同類型的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品,部分按照簡易計稅方法進行征收、部分按照一般計稅方法、部分按照免稅進行征收是比較可行的選項。一般計稅方法適用11%的稅率可能性較大,經(jīng)過對行業(yè)的測算,11%的稅率對金融業(yè)的稅負(fù)影響也比較小。
與其他行業(yè)的“營改增” 相比,金融業(yè)營改增具有其自身難點。胡根榮表示,與其他行業(yè)相比,向金融業(yè)征收增值稅更加困難,首先面對的一個最實際的問題是如何開具發(fā)票?!霸鲋刀惖乃羞M項抵扣都需要開具發(fā)票,但是金融交易數(shù)量繁多,且處理機制復(fù)雜,如何納入金稅系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票?”他說。
此外,“營改增”所引發(fā)的金融企業(yè)稅負(fù)的變化也將影響金融產(chǎn)品的定價。“和之前進行‘營改增’的行業(yè)要考慮的問題有所不同,因為之前大部分行業(yè)是B2B,而金融業(yè)大多是B2C,建議把民眾的承受能力考慮在列?!绷阂驑贩Q。
按照國家整體規(guī)劃將于2015年年底鋪開的金融業(yè)“營改增”,將對不同的金融業(yè)態(tài)產(chǎn)生不同的影響。對證券基金公司而言,負(fù)面影響或相對較大。普華永道中國中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍表示,由于證券基金公司99%以上的客戶為個人客戶,其稅負(fù)很難轉(zhuǎn)嫁,而成本費用中人力等成本較高,其他可抵扣的進項稅額項目較少,因此所受到影響會相當(dāng)顯著。
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