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中國(guó)全面加入國(guó)際反避稅行動(dòng)為跨國(guó)公司避稅設(shè)下“天羅地網(wǎng)”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-27 03:34:07 來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)新華社北京電 根據(jù)G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人聲明,到2015年年底完成共同對(duì)抗跨國(guó)公司避稅行為的計(jì)劃實(shí)施達(dá)成共識(shí)。這對(duì)中國(guó)而言,意味著通過(guò)全面加入國(guó)際反避稅行動(dòng),提升自己的反避稅水平,力堵跨國(guó)公司的避稅通道?!癎20啟動(dòng)的這項(xiàng)名為‘稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(BEPS)’的行動(dòng)計(jì)劃,堪稱(chēng)近百年來(lái)國(guó)際稅收體系最大改革?!眹?guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)廖體忠表示。目前的所得稅國(guó)際規(guī)則是上世紀(jì)二十年代在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后建立起來(lái)的,已經(jīng)運(yùn)行近百年,適用于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,用于解決經(jīng)濟(jì)全球化初期重復(fù)征稅問(wèn)題。
當(dāng)前,包括中國(guó)在內(nèi)的全球利潤(rùn)至少50%以上涉及國(guó)際交易,跨國(guó)資本流動(dòng)日益便利,加之“避稅天堂”等低稅率、零稅率“洼地”的存在,使得不少跨國(guó)公司通過(guò)跨境轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等手段逃避納稅,國(guó)際社會(huì)必須攜手改革現(xiàn)有國(guó)際稅收規(guī)則體系。
G20確定的改革原則是,利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅。一些業(yè)內(nèi)人士也指出,中國(guó)是“世界工廠(chǎng)”,創(chuàng)造著世界的價(jià)值;同時(shí)中國(guó)也是世界市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)著世界的價(jià)值。G20稅收共識(shí)總體上對(duì)中國(guó)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)豐富的國(guó)家有利,對(duì)避稅地和低稅國(guó)家不利。
近年來(lái),全球反避稅合作行動(dòng)一浪高過(guò)一浪,中國(guó)積極參與其中。去年8月,中國(guó)成為《多邊稅收征管互助公約》的第56個(gè)簽約方,這是中國(guó)簽署的第一份國(guó)際多邊稅收協(xié)議,意味著中國(guó)通過(guò)加入國(guó)際反避稅行動(dòng)升級(jí)自己的反避稅和國(guó)際稅收管理體制。
根據(jù)G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),為防止跨境逃避稅,近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)承諾在對(duì)等基礎(chǔ)上實(shí)施金融賬戶(hù)稅收信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)全面加入國(guó)際反避稅行動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間稅收情報(bào)交換,是加強(qiáng)反避稅的有效手段。
作為最大的外國(guó)直接投資引進(jìn)國(guó),中國(guó)在跨國(guó)公司反避稅上早已開(kāi)始主動(dòng)出擊。廖體忠告訴記者,中國(guó)于2008年出臺(tái)的企業(yè)所得稅法前瞻性地建立起了比較先進(jìn)的反避稅法律框架,近些年,我國(guó)反避稅不斷加強(qiáng),對(duì)稅收的直接貢獻(xiàn)從2005年的4.6億元上升至2013年的469億元。
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位于加勒比海上的開(kāi)曼群島,可謂全球最為知名的“避稅天堂”,宜人的熱帶氣候是島上唯一資產(chǎn),但幾十年來(lái)從不征收所得稅的政策,卻讓這個(gè)僅有6萬(wàn)居民的島國(guó)有幾十萬(wàn)家注冊(cè)公司,成為世界第五大金融中心。
除了開(kāi)曼群島,國(guó)際上能稱(chēng)得上“避稅天堂”的還有不少,包括列支敦士登、英屬維爾京群島、巴哈馬、塞舌爾、圣基茨和尼維斯、澤西島、百慕大群島等等。除免稅外,這些國(guó)家還有資金進(jìn)出自由、注冊(cè)方便、監(jiān)管力度小、信息保密性強(qiáng)等特點(diǎn)。例如,英屬維爾京群島的注冊(cè)要求最低,監(jiān)管力度最小;澤西島因其寬松的法律制度吸引了眾多的歐洲金融機(jī)構(gòu);百慕大群島被視為處理保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的最佳地區(qū)之一,世界排名前35位的保險(xiǎn)公司中,約半數(shù)安置在此。 (據(jù)新華社北京電)
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