美國(guó)商務(wù)部近日初裁部分中國(guó)輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼，如果終裁結(jié)果仍無改變，中國(guó)輪胎業(yè)將面臨17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅。研究人士認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)此舉不僅很難達(dá)到預(yù)期效果，而且還將引起汽車漲價(jià)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降等多種“后遺癥”。

　　“禍不單行”，這也許是形容中國(guó)輪胎企業(yè)現(xiàn)狀最貼切的詞。剛從“特保案”陰霾中走出不久，美國(guó)商務(wù)部近日又初裁部分中國(guó)輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼。如果終裁結(jié)果仍無改變，中國(guó)輪胎業(yè)將面臨17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅。

　　如果真是這樣，我國(guó)輪胎行業(yè)將陷入生死困局。研究人士認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)此舉不僅很難達(dá)到預(yù)期效果，而且還將引起汽車漲價(jià)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降等多種“后遺癥”。專家強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的根本在于在合作共贏中將市場(chǎng)蛋糕做大。

　　美企“要錢”，中企“要命”

　　“這是雙輸?shù)慕Y(jié)局。”對(duì)于美國(guó)發(fā)動(dòng)的此次“雙反”，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)如此評(píng)價(jià)。

　　11月24日，美國(guó)商務(wù)部宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為12.5%~81.29%，遠(yuǎn)高出美國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家補(bǔ)貼幅度不超過2%的要求。

　　根據(jù)相關(guān)法律程序，反補(bǔ)貼終裁結(jié)果預(yù)計(jì)將于2015年4月6日前后由美國(guó)商務(wù)部作出，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2015年5月21日作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。如果均為肯定性裁決，將意味著中國(guó)出口到美國(guó)的乘用車和輕型卡車輪胎將被征收17.7%~81.3%的懲罰性關(guān)稅，將遠(yuǎn)超特保案35%的最高關(guān)稅。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2013年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口輪胎的涉案金額就達(dá)20.77億美元，這是我國(guó)輪胎行業(yè)遭受的貿(mào)易救濟(jì)案件中金額最大的一次。“一旦裁定稅率超過40%，出口美國(guó)的輪胎市場(chǎng)將關(guān)閉?！鄙綎|永盛進(jìn)出口部經(jīng)理宋健此言代表了大多涉案輪胎企業(yè)的心聲：輪胎“雙反”，對(duì)美國(guó)經(jīng)銷商而言是“要錢”，而對(duì)大部分中國(guó)輪胎企業(yè)而言，則是“要命”。

　　我國(guó)乘用車及輕卡輪胎對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴度較高，約占我國(guó)輪胎出口總量的50%以上。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)透露，中國(guó)輪胎產(chǎn)量的40%都要出口，其中50%的目的地是歐盟和美國(guó)。此案對(duì)華出口影響之大，可見一斑。

　　“轉(zhuǎn)”出雙輸困局

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)對(duì)來自中國(guó)的乘用車和輕型卡車輪胎征收高額補(bǔ)貼，此舉旨在防止美國(guó)相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)流向中國(guó)，并稱自2011年到2014年，由于來自中國(guó)的輪胎進(jìn)口量增加，美國(guó)輪胎制造業(yè)工作崗位減少了0.5萬個(gè)~2.8萬個(gè)。

　　白明表示，從光伏到輪胎，從輪胎特保案到輪胎“雙反”案，一個(gè)共同點(diǎn)是中美產(chǎn)業(yè)間具有很大重合性，而且隨著中國(guó)出口產(chǎn)品從低端向中高端市場(chǎng)發(fā)展，以及美國(guó)產(chǎn)品從中端向中高端市場(chǎng)發(fā)展，這一重合性將更高，競(jìng)爭(zhēng)將是常態(tài)。

　　“損人不利己的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成雙輸?shù)木置??！卑酌鞅硎?，?duì)美國(guó)而言，中國(guó)的生產(chǎn)成本仍有優(yōu)勢(shì)，如果征收高關(guān)稅，美國(guó)汽車銷售價(jià)格勢(shì)必提高，短期內(nèi)雖能拉動(dòng)美國(guó)輪胎企業(yè)就業(yè)，但長(zhǎng)期來看，依然無法改變國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局，拉動(dòng)就業(yè)也不明顯?！笆袌?chǎng)本身就是選擇低價(jià)資源，出口美國(guó)的輪胎企業(yè)還有墨西哥以及越南等東南亞國(guó)家，美國(guó)難用摩擦手段為自己設(shè)置貿(mào)易的防火墻?！彼f。

　　“在泰國(guó)我們建立了自己的工廠?！笨赡苊媾R高關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)的輪胎企業(yè)雖然無奈，但也在積極尋求破局之道。青島森麒麟輪胎有限公司總經(jīng)理林奕龍表示，公司已經(jīng)啟動(dòng)年產(chǎn)500萬條半鋼子午線的輪胎工廠工程，預(yù)計(jì)明年二三月份將全線投入使用。

　　“關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變?！卑酌髦赋?，現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易需要通過合作共同將蛋糕做大，這對(duì)貿(mào)易雙方都有損益；但如果只看到自己的損失而挑起摩擦傷人，最后也將傷及自己。