新華網(wǎng)北京11月26日電（記者 劉斐 詹婷婷 呂慶福）新能源汽車作為中國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將在未來數(shù)年內(nèi)迎來“黃金發(fā)展期”。在這條中國由汽車大國走向汽車強(qiáng)國的道路上，新能源汽車勢必帶動產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，助推中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　正如十多年前中國人無法想象“汽車會多到需要限行”一樣，今天對新能源汽車仍有種種疑惑與不解的中國人也無法相信，這種“使用不方便、駕駛感覺不習(xí)慣、外形不討喜”的新能源汽車未來將占據(jù)人們的生活。

　　據(jù)估算，已經(jīng)有近6萬輛新能源汽車行駛在中國的城市與鄉(xiāng)村。

　　“2014年為‘中國新能源汽車元年’?！敝袊姵鼐W(wǎng)ＣＥＯ于清教認(rèn)為，從今年到2020年，將是中國新能源汽車的黃金發(fā)展期。

　　據(jù)中國工業(yè)和信息化部10月數(shù)據(jù)，今年1至10月，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)4．7萬輛，同比增長近5倍。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2015年新能源汽車產(chǎn)銷量或?qū)⑦_(dá)25萬輛。

　　四川省汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長岳有仁預(yù)計，在未來3－5年，新能源汽車將會像現(xiàn)在的傳統(tǒng)汽車一樣在中國全面推廣和使用。

　　中國新能源汽車加速發(fā)展背后是國家戰(zhàn)略方向的指引和各級政策措施的利好。

　　年內(nèi)的《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵的通知》《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》等系列國家層面的政策措施，具體部署了進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的方案。

　　中國多地也紛紛出臺政策措施，鼓勵支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，山西消費(fèi)者購買使用新能源汽車可享受多種費(fèi)用優(yōu)惠；山東各級黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車等。

　　剛起步的新能源汽車戰(zhàn)略也暴露出一定困局。目前消費(fèi)用戶大多集中在公交、出租、環(huán)衛(wèi)及企事業(yè)單位，真正面向私人消費(fèi)者的電動汽車市場并沒有完全打開。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基表示，目前新能源汽車推廣仍然存在以下“瓶頸”：一是新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)未能完全掌握，工程化的能力不足，突破關(guān)鍵核心技術(shù)還需花大力氣；二是社會配套體系還不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈還尚未完全形成，嚴(yán)重制約了新能源汽車的市場消費(fèi)；三是消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知度也亟待提高。

　　中國汽車業(yè)資深分析師賈新光說，政策層面的規(guī)劃支持力度很大，但實(shí)際應(yīng)用方面腳步仍顯滯后，特別是充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏、集中停車布局受限等方面制約了新能源汽車發(fā)展。

　　作為2013至2015年39個新能源汽車推廣應(yīng)用城市（群）之一的安徽合肥目前已完成進(jìn)度72％，推廣效果較好。

　　合肥市新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱策介紹，合肥市政府和相關(guān)企業(yè)共同研究后執(zhí)行的“堅持純電驅(qū)動技術(shù)路線”、推廣過程中“有限定位”、以及“定向購買”、“電池租賃”等創(chuàng)新模式有效結(jié)合，在新能源汽車示范推廣過程中起到了積極作用。

　　專家分析，新能源汽車行業(yè)要抓住“黃金發(fā)展期”，一是要找準(zhǔn)突破口，二是要在推廣上進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　山東汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤建議，中國應(yīng)把小型電動車作為發(fā)展新能源汽車的突破口，依靠市場力量自行發(fā)展，走出一條與發(fā)達(dá)國家不同的汽車動力電動化和產(chǎn)業(yè)化道路。

　　除了合肥在私人領(lǐng)域的“定向購買”模式外，即在2010年和2011年主要銷售對象是新能源汽車車企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的職工，中國還涌現(xiàn)出了如杭州自駕租賃模式、深圳“車電分離、融資租賃、充維結(jié)合”模式、北京純電動出租車推廣模式，鄭州新能源公交車推廣模式。此外，分時租賃等國際推廣模式也逐步引入中國主要城市。

　　中國汽車工程研究院副秘書長萬鑫銘表示，當(dāng)前商業(yè)模式基本還在探索階段，尚沒有哪一地的推廣模式可自稱已完全成熟，但包括合肥在內(nèi)的一些先行城市的推廣模式，提供了一些啟示和經(jīng)驗(yàn)。

　　事實(shí)上，未來數(shù)年并非只是新能源汽車本身的“黃金發(fā)展期”，也是整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇期，這包括了電池產(chǎn)業(yè)、電力行業(yè)、特種鋼材行業(yè)、基建行業(yè)等。

　　于清教透露，在新能源汽車發(fā)展利好刺激下，2014年上半年，中國鋰離子電池行業(yè)總產(chǎn)值接近400億元人民幣，產(chǎn)業(yè)格局和新技術(shù)應(yīng)用不斷出現(xiàn)新亮點(diǎn)，而下半年中國鋰離子電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)量也在穩(wěn)定高增長，行業(yè)年總產(chǎn)值有望突破900億元。

　　中國當(dāng)前在新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)表示，中國的電動汽車發(fā)展需要引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，需要跨行業(yè)、跨國別的合作，政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上中立，鼓勵企業(yè)合作創(chuàng)新深耕。