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價(jià)格改革不等同于漲價(jià)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-26 07:31:49 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,發(fā)出新一輪價(jià)格改革“攻堅(jiān)”的信號(hào)。
價(jià)格與每個(gè)人的利益密切相關(guān)。下一步,哪些價(jià)格要改?會(huì)不會(huì)帶來(lái)一輪漲價(jià)??jī)r(jià)格改革是不是意味著政府撒手不管?
哪些價(jià)格要改?
一面是老百姓不斷吐槽的藥價(jià)“虛高”,一面是醫(yī)生按摩理療價(jià)格甚至趕不上“洗腳城”的按摩服務(wù)的牢騷?!霸斐蛇@種現(xiàn)象的主要原因是醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順,公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價(jià)格過(guò)低,進(jìn)而滋生‘以藥養(yǎng)醫(yī)’?!敝袊?guó)價(jià)格協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王永治說(shuō)。
醫(yī)藥價(jià)格改革是此輪價(jià)改的一個(gè)重要領(lǐng)域。記者了解到,國(guó)家發(fā)展改革委近日已就推進(jìn)藥品和醫(yī)療服務(wù)改革的方案向各省物價(jià)部門(mén)下發(fā)征求意見(jiàn)稿,討論全面放開(kāi)藥品價(jià)格并放開(kāi)大部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,將改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制,穩(wěn)步放開(kāi)與居民生活沒(méi)有直接關(guān)系的絕大部分專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格。
預(yù)期比較明確的是,天然氣價(jià)格改革將持續(xù)推進(jìn),鐵路貨運(yùn)的價(jià)格改革也提上日程。
“主要在與民生關(guān)系不直接的非基本公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)價(jià)格改革,具備競(jìng)爭(zhēng)條件的領(lǐng)域放開(kāi)價(jià)格,部分具備競(jìng)爭(zhēng)條件的領(lǐng)域部分放開(kāi)價(jià)格,是此輪價(jià)格改革的特點(diǎn)?!眹?guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹(shù)杰說(shuō)。
記者了解到,煙草收購(gòu)價(jià)格、污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)、一些生產(chǎn)性中介服務(wù)價(jià)格等均是此輪價(jià)格改革研究的領(lǐng)域。
改革就是漲價(jià)?
“普通老百姓關(guān)心的不是政府定價(jià)是不是放開(kāi),而是放開(kāi)以后價(jià)格會(huì)不會(huì)漲、質(zhì)量有沒(méi)有保證、服務(wù)能不能提升?!痹诒本┕ぷ鞯拇髮W(xué)教師沈強(qiáng)說(shuō)。
劉樹(shù)杰說(shuō),價(jià)格改革不等同于漲價(jià)。由市場(chǎng)決定價(jià)格,意味著價(jià)格漲跌由市場(chǎng)供求決定,而合理的價(jià)格信號(hào)有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),破除壟斷,撬動(dòng)社會(huì)資本,消費(fèi)者可選的商品種類(lèi)更多,能享受更好的服務(wù),生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)也更靈敏。
王永治說(shuō),當(dāng)前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)和居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)都比較低,國(guó)際大宗商品價(jià)格回落,輸入性?xún)r(jià)格處于低位,價(jià)格改革迎來(lái)有利時(shí)機(jī)。
值得注意的是,對(duì)于與民生關(guān)聯(lián)度較高的水電氣等居民用價(jià)格,價(jià)格改革主要采用階梯定價(jià)的方式,確?;久裆枨蟛粫?huì)受到明顯影響。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),能源和環(huán)保領(lǐng)域的價(jià)格改革可能帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)成本的提升。伴隨價(jià)格改革的推進(jìn),國(guó)家已決定在落實(shí)好定向減稅政策的同時(shí),實(shí)施普遍性降費(fèi),大力減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
放開(kāi)價(jià)格是撒手不管嗎?
煤價(jià)跌了,供暖費(fèi)為什么不降?大學(xué)學(xué)費(fèi)為什么只有漲沒(méi)有落?一直以來(lái),類(lèi)似的現(xiàn)象讓百姓對(duì)價(jià)格管理抱有不少質(zhì)疑。
“調(diào)價(jià)的依據(jù)足不足?壟斷行業(yè)成本怎么監(jiān)審?漲價(jià)的錢(qián)用在哪兒了?群眾對(duì)一些領(lǐng)域價(jià)格不公開(kāi)不透明的機(jī)制有意見(jiàn)?!蓖跤乐握f(shuō)。
社會(huì)也有擔(dān)心,放開(kāi)價(jià)格會(huì)不會(huì)進(jìn)入“一放就亂,一亂就收,一收就死”的怪圈?
王永治說(shuō),放開(kāi)政府定價(jià)只是第一步,價(jià)格放開(kāi)后,市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定能不能跟上,政府能不能對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為進(jìn)行有效監(jiān)管和執(zhí)法,社會(huì)力量能不能發(fā)揮有效監(jiān)督作用,都是亟待破解的課題。
據(jù)新華社電
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