杜絕涉企收費(fèi)亂象，就要建立并有效實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，梳理現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目，形成目錄清單并對外公布。此外，還要加強(qiáng)涉企收費(fèi)目錄清單制度監(jiān)督，進(jìn)一步健全舉報(bào)和反饋機(jī)制，完善第三方評估制度，強(qiáng)化社會(huì)輿論影響

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心日前發(fā)布的《全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價(jià)報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)今年我國企業(yè)獲利能力較2013年呈現(xiàn)下滑趨勢，毛利率由去年的19%下降到16.36%，平均利潤率由去年的5.03%下降至4.82%，主營業(yè)務(wù)稅金及附加占主營業(yè)務(wù)收入的比重從2013年的2.33%增加到2.48%。

　　“從近兩年調(diào)查數(shù)據(jù)綜合來看，企業(yè)稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)比較重，可供留存分配和追加投入再生產(chǎn)的資金有限?！惫ば挪恐行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任秦志輝告訴記者。

　　調(diào)查顯示，今年以來，企業(yè)人工成本攀升、原材料價(jià)格上漲情況較去年稍有緩解，但融資成本高的問題卻進(jìn)一步凸顯。企業(yè)的融資成本平均達(dá)8%至9%，中小企業(yè)的綜合融資成本費(fèi)率高達(dá)12%以上，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營效益。

　　除此之外，涉企收費(fèi)居高不下也給企業(yè)經(jīng)營增加了負(fù)擔(dān)。據(jù)記者了解，目前，經(jīng)過行政審批制度改革，減免了部分涉企收費(fèi)，但又出現(xiàn)了新的收費(fèi)名目。

　　比如，個(gè)別地方稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)制企業(yè)向指定公司繳納CA認(rèn)證維護(hù)費(fèi)、秘鑰費(fèi)，某些地方工商系統(tǒng)強(qiáng)制企業(yè)加入個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)、憑繳納會(huì)費(fèi)收據(jù)辦理企業(yè)年檢或備案手續(xù)等。在參與此次調(diào)查的4000家企業(yè)中，秘鑰費(fèi)、會(huì)員費(fèi)等收費(fèi)在“企業(yè)繳納的各項(xiàng)收費(fèi)”統(tǒng)計(jì)中，占比高達(dá)37%。

　　此外，部分行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷著行政審批的前期資格選拔、審計(jì)、評審等職權(quán)，將特定的中介服務(wù)作為行政許可的前置條件，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、繳會(huì)費(fèi)。這些都加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了盈利。

　　工信部副部長毛偉明日前在國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議召開的全國電視電話會(huì)上的講話，印證了記者的觀察。他說，隨著行政許可的不斷下放，中介收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

　　在電視電話會(huì)議上，審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司副司長周樹大介紹，近期審計(jì)抽查的地方和部門各類不規(guī)范涉企收費(fèi)有306.97億元。一些單位存在依托部門行政職權(quán)收費(fèi)問題，某中央部門所屬44個(gè)事業(yè)單位，2012年至2014年8月底收費(fèi)5237萬元；在14戶中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2010年以來，一些地方政府及部門以辦事業(yè)、辦慶典、捐贈(zèng)等各種名義，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)收費(fèi)金額高達(dá)130.8億元。

　　近年來，我國出臺(tái)了不少企業(yè)減負(fù)政策措施，但各省落實(shí)情況差異較大，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)差異也很大。比如，河南、遼寧、廣東的稅收相關(guān)指數(shù)較低，西藏、廣西、貴州的繳費(fèi)相關(guān)指數(shù)較低，上海、廣東、江西的財(cái)務(wù)費(fèi)用相關(guān)指數(shù)較低。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，要切實(shí)為企業(yè)減負(fù)，就要建立并有效實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。目前，這一部分工作已初步完成，財(cái)政部已正式公布全國涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄。浙江、福建、山西、湖南等地也率先公布了全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目清單。下一步，則是要嚴(yán)格執(zhí)行和檢查懲處。

　　工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，今后要加強(qiáng)涉企收費(fèi)目錄清單制度監(jiān)督，進(jìn)一步健全舉報(bào)和反饋機(jī)制，完善第三方評估制度，強(qiáng)化社會(huì)輿論影響，對目錄清單之外亂收費(fèi)行為和各種侵害企業(yè)權(quán)益的違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要予以曝光，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)及國家關(guān)于治理亂收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。此外，還要適時(shí)通報(bào)和查處一批違規(guī)收費(fèi)典型案例。