2003年8月，菏澤市設立國有資產經營中心，對城市資產進行統(tǒng)一經營，上繳國有資產收益。同時，強化可經營性資產的分類經營，一是堅持市場化運作，切實搞好可經營性資產的經營。二是拓寬經營領域，無形資產經營實現(xiàn)新突破。三是嚴格資產處置與報廢程序，防止國有資產流失。

　　本報訊記者解希民報道如今，在山東省菏澤市，以往不被人重視的機關大樓上的廣告牌，已變成可以產生巨大經濟效益的公共資源。每年僅戶外燈桿燈箱廣告市場化運作，經營收入就達500萬元。這是菏澤依法規(guī)范市級行政事業(yè)單位國有資產管理的結果。

　　據(jù)了解，傳統(tǒng)管理體制下的行政事業(yè)單位國有資產由各單位占有和使用，配置失衡，管理失控，閑置浪費和流失相對嚴重。為此，菏澤市將行政事業(yè)單位國有資產管理體制改革作為財政六項改革之一，對市直行政事業(yè)單位非經營性國有資產實行統(tǒng)一管理，將可經營性資產進行市場化運作。

　　2003年8月，菏澤市設立國有資產經營中心，對城市資產，包括城市公益服務性資產、城市土地使用權、開發(fā)權、廣告發(fā)布權、主要標志性建筑和地名冠名權、公交線路等有形和無形資產進行統(tǒng)一經營，上繳國有資產收益。同時，強化可經營性資產的分類經營，一是堅持市場化運作，切實搞好可經營性資產的經營。為加強門面房的經營管理，根據(jù)經營項目、位置區(qū)域的不同，設立不同的租賃年限和承租方式，實行公開招租。幾年來，共實現(xiàn)租金收入1829萬元。二是拓寬經營領域，無形資產經營實現(xiàn)新突破。該市下發(fā)了《菏澤市市級戶外廣告有償使用收入征收管理暫行辦法》，廣告經營逐步實現(xiàn)了市場化運作。隨著菏澤市戶外廣告總體規(guī)劃即將出臺，戶外廣告中長期收益還將大幅提高。三是嚴格資產處置與報廢程序，防止國有資產流失。根據(jù)《廢舊資產處置辦法》，對各單位達到報廢年限的資產、需要處置的房地產等，經過審批、中介機構評估、公開拍賣的程序及時予以處置、報廢。從根本上防止了國有資產的流失。國有資產經營中心成立以來，共處置資產7130.94萬元。

　　與此同時，菏澤市加大資產調劑使用力度，促進物盡其用。針對單位之間人均占有辦公用房面積的不平衡以及單位新增和撤并等情況，先后調劑安置了市城市執(zhí)法支隊等27個單位的辦公場所，調劑面積1.55萬平方米；為13個單位租賃辦公用房4650平方米；調劑公務用車30輛；將15個單位的420套辦公桌椅調劑到老齡委，用于農村老年活動基地的建設。

　　據(jù)悉，為切實提高資產使用效率，節(jié)約財政開支，菏澤市于2012年建立了資產“公物倉”，并完善物品領出和繳入等管理制度以及財務核算辦法。同時，引入預算管理機制，根據(jù)需要集中購置，統(tǒng)一配備，活動期間無償調配，活動結束后面向社會公開出租，有償使用，從而有效盤活資產，切實節(jié)約財政支出。

　　在國有資產經營中，菏澤市嚴格程序，規(guī)范產權交易，組建了興菏國有產權交易公司，專門從事國有產權交易的中介服務。目前，菏澤市國有產權交易內容涵蓋公務用車、國有企業(yè)產權、房地產、門面房的租賃以及戶外廣告等無形資產，共完成交易額3.05億元，評估價2.57億元，增值1.08億元。