美軍駐阿留守部隊擴(kuò)大作戰(zhàn)權(quán)限
- 發(fā)布時間:2014-11-25 09:42:00 來源:人民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
阿富汗東部帕克提卡省11月23日發(fā)生一起嚴(yán)重的恐怖襲擊,自殺式襲擊者混入一場排球比賽現(xiàn)場,在人群中引爆炸彈,目前已造成45人死亡,60人受傷。截至本報記者發(fā)稿時,尚無組織宣布對襲擊事件負(fù)責(zé)。就在同一天,阿富汗大國民會議同意讓美國和北約作戰(zhàn)部隊繼續(xù)駐留到2015年,同時將塔利班列入打擊范圍。另據(jù)《紐約時報》消息,阿富汗將允許美國無人機(jī)協(xié)助美軍在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù)。
此間資深分析人士對本報記者表示,這一調(diào)整主要有兩大看點:從時間上說,美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)決定將美國士兵在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù)期限延長到2015年;從范圍上說,明確將塔利班列入了打擊對象,顯示了美國對于阿富汗安全局勢的堅定維護(hù)。
在撤軍關(guān)鍵時刻,美軍駐阿策略為何發(fā)生如此顯著的調(diào)整,有著深層次的原因和考量。
其一,阿富汗近來安全局勢堪憂,外界一直擔(dān)心,美國一旦完成撤軍,塔利班等武裝組織可能卷土重來,屆時久疏戰(zhàn)陣的阿富汗安全部隊可能難以抵御,阿富汗可能陷入“安全真空”。近期阿富汗國內(nèi)襲擊頻率明顯增加,大量人員傷亡的背后,是塔利班揮之不去的陰影。有分析人士稱,美國認(rèn)為塔利班向“基地”組織提供直接援助,并開始威脅到美國政府的安全和戰(zhàn)略部署,因此將塔利班列入打擊范圍,同時也希望借此保障在阿留守美軍士兵的安全。
其二,有報道稱,此次美軍延長在阿富汗的作戰(zhàn)任務(wù),擴(kuò)大打擊范圍,得到了阿富汗新總統(tǒng)阿什拉夫·加尼的同意。加尼此前在美國大學(xué)接受教育,并且長期在世界銀行工作,被認(rèn)為是“知美派”,與前總統(tǒng)卡爾扎伊相比,和美國關(guān)系親近得多。在總統(tǒng)勝選次日,加尼就與美國簽署了此前擱置已久的阿美《雙邊安全協(xié)議》,該協(xié)議將決定2014年以后駐阿美軍的人數(shù)及享受的相關(guān)權(quán)利,足見加尼希望更多美軍在阿富汗新政府剛成立時繼續(xù)駐留,以保證阿富汗國內(nèi)的局勢穩(wěn)定,以及政權(quán)的平穩(wěn)過渡。
其三,不少分析指出,美國未曾打算真正撤離阿富汗,即便在2014年以后,美國也希望竭力維護(hù)在阿富汗的實際影響力,同時借助阿富汗的平臺,加強(qiáng)對伊朗和巴基斯坦等周邊國家的監(jiān)控。這次由阿富汗大國民會議通過該決議,從程序上顯得更加順理成章。
巴基斯坦戰(zhàn)略分析家蘇爾坦在接受本報記者采訪時表示,此次阿富汗大國民會議通過該決議,反映了對駐軍政策的重大調(diào)整,其中將塔利班列為駐阿美軍打擊對象,以及美軍無人機(jī)被允許參與清剿行動,反映了美軍留守部隊作戰(zhàn)權(quán)限的擴(kuò)大。同時需要指出的是,阿富汗政府應(yīng)該盡快加強(qiáng)阿安全部隊自身的力量,在不久的將來,獨立承擔(dān)起保家衛(wèi)國的重任。
?。ū緢笠了固m堡11月24日電)
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