本報(bào)記者 李保榮 通訊員 宋秉棣

　　初冬的靖遠(yuǎn)，寒意漸濃。但在劉川工業(yè)園，千畝土地綿延橫陳，塔吊密布，機(jī)器轟鳴，一座座廠房在崛起，一條條道路在鋪陳……開(kāi)發(fā)建設(shè)的浪潮依然如火如荼。

　　近年來(lái)，靖遠(yuǎn)縣搶抓“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展機(jī)遇，把白銀工業(yè)集中區(qū)劉川工業(yè)園作為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要基地來(lái)抓，按照“綠色、低碳、科技”的發(fā)展思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，大力實(shí)施生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，走出了一條在發(fā)展中有效保護(hù)、在保護(hù)中加快發(fā)展的“雙贏”之路，全力打造中國(guó)西部生態(tài)工業(yè)港。

　　謀篇布局 推進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展

　　生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，綠水青山就是金山銀山。在劉川工業(yè)園建設(shè)進(jìn)程中，工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)如何共贏？園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索。

　　靖遠(yuǎn)縣委常委、劉川工業(yè)園黨工委書記王復(fù)文告訴記者：“為了推進(jìn)園區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，優(yōu)化功能布局，以規(guī)劃整合要素資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?！?/p>

　　園區(qū)以規(guī)劃為龍頭，先后委托珠海、廣州、深圳等地10多家知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃規(guī)劃，并聘請(qǐng)20多位國(guó)內(nèi)知名專家反復(fù)論證，最終確定了園區(qū)“一廊、三軸、五心、七片區(qū)”功能結(jié)構(gòu)、“三橫一縱一環(huán)”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和“一軸一心兩帶”景觀項(xiàng)目。

　　一廊即水系生態(tài)走廊，三軸即橫向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、生活發(fā)展軸和縱向綜合發(fā)展軸，五心即生產(chǎn)服務(wù)中心、交通物流中心、綠色生態(tài)核心和兩處生活配套中心，七片是指三個(gè)工業(yè)片區(qū)、兩個(gè)生活片區(qū)和兩個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流片區(qū)。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的合理規(guī)劃，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的合理延續(xù)，提高了配套水平，降低了交易成本，提升了產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“三橫一縱一環(huán)”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)主干道路寬60米、次干道寬36米，長(zhǎng)達(dá)44.73公里，日供水規(guī)模10萬(wàn)立方米。 “一軸一心兩帶”景觀項(xiàng)目，一軸即寬60米的劉川大道，一心即占地1500畝的中心公園，兩帶即占地4200多畝的大沙河濕地景觀帶和北面山生態(tài)隔離帶。項(xiàng)目建成后，園區(qū)綠化率將達(dá)到30%。

　　截至目前，園區(qū)已編制完成50平方公里總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及區(qū)域環(huán)境評(píng)審、地質(zhì)勘察報(bào)告、土地使用報(bào)批等，平整土地15000多畝，完成13條主、次干道路基36公里，建成安置房107套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)13億元?！捌咄ㄒ黄健被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的不斷加快，為園區(qū)承載重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，為打造融山、水、林、廠為一體的現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　嚴(yán)把門檻 提升生態(tài)招商層次

　　“從項(xiàng)目引進(jìn)的源頭入手，提高綠色門檻，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)發(fā)展之路，才是園區(qū)健康快速發(fā)展的動(dòng)力和保障?！眲⒋üI(yè)園區(qū)管委會(huì)主任王建全如是說(shuō)。

　　在企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)中，劉川工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞“建綠色項(xiàng)目，走生態(tài)之路”，全面實(shí)施環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”，建立多部門聯(lián)合審核制度，嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到“三個(gè)一律不批”，即不符合法律法規(guī)的項(xiàng)目一律不批、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批、造成環(huán)境污染的項(xiàng)目一律不批。堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目主體工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)” 環(huán)評(píng)制度，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，捏緊環(huán)評(píng)閘門，從源頭上“堵死”工業(yè)發(fā)展的污染源。

　　近年來(lái)，園區(qū)先后“謝絕”億元以上高污染、高耗能、低收益項(xiàng)目30多個(gè)，遷出不符合園區(qū)規(guī)劃的企業(yè)4家，確保入駐園區(qū)項(xiàng)目高質(zhì)量。

　　與此同時(shí)，園區(qū)堅(jiān)持“減量化，再利用，資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新管理，積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、余氣、余熱、余壓作二次能源或再資源化，大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。

　　甘肅凱斯瓷業(yè)有限公司總經(jīng)理高明昊介紹：“公司以先進(jìn)的工藝和設(shè)備把生產(chǎn)污水處理后用于廠區(qū)綠化，廢氣、廢渣回收利用，既節(jié)省了原料成本，又降低了環(huán)境污染?！?/p>

　　據(jù)介紹，總投資30億元的凱斯瓷業(yè)年產(chǎn)800萬(wàn)平方米高檔墻地磚生產(chǎn)線項(xiàng)目，投入環(huán)保項(xiàng)目資金750萬(wàn)元，以煤氣發(fā)生爐自制煤氣作為能源，每年可利用靖煤公司、白銀公司、靖遠(yuǎn)電廠等工礦企業(yè)的工業(yè)廢渣和廢棄粉煤灰約200萬(wàn)噸，在生產(chǎn)過(guò)程中“變廢為寶”。

　　如今，園區(qū)摒棄過(guò)去“撿到籃子里都是菜”的理念與做法，將“招商引資”調(diào)整為“挑商選資”，在綠色招商杠桿的撬動(dòng)下，一條既要金山銀山、也要綠水青山的生態(tài)工業(yè)發(fā)展軌跡愈加清晰。

　　提升服務(wù) 強(qiáng)化綠色通道建設(shè)

　　“園區(qū)發(fā)展，靠招商、靠項(xiàng)目、靠資金、靠技術(shù)，但說(shuō)到底，還是要靠服務(wù)軟環(huán)境?！眲⒋üI(yè)園園區(qū)幫辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　近年來(lái)，劉川工業(yè)園不斷改善投資和服務(wù)環(huán)境，全力打造服務(wù)“綠色通道”。對(duì)新上項(xiàng)目推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、全程代辦、并聯(lián)審批、一站辦結(jié)等制度；對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶機(jī)制，通過(guò)“一事一議”“一廠一策”“協(xié)調(diào)會(huì)”“現(xiàn)場(chǎng)辦公”等形式，切實(shí)解決企業(yè)遇到的各類困難和問(wèn)題；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從引進(jìn)、落戶到投產(chǎn)，實(shí)行發(fā)改、國(guó)土、水利、交通、環(huán)保、安監(jiān)、電力等部門“七位一體”的聯(lián)動(dòng)分包責(zé)任制，全面提供“全程式”“零距離”“保姆式”的幫辦服務(wù)，切實(shí)為招商企業(yè)保駕護(hù)航，打造了一流的項(xiàng)目投資建設(shè)“軟環(huán)境”，推動(dòng)了園區(qū)由“政策招商”向“服務(wù)招商”的轉(zhuǎn)變。

　　“正是園區(qū)的全程幫辦服務(wù)，換來(lái)了投資者的信心，激發(fā)了我們的創(chuàng)業(yè)熱情?！倍啻螀f(xié)調(diào)項(xiàng)目施工的恒大陶瓷業(yè)務(wù)經(jīng)理周志強(qiáng)深有感觸地說(shuō)，去年年底，項(xiàng)目從立項(xiàng)到規(guī)劃、土地使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，管委會(huì)多次出面幫助協(xié)調(diào)，廠區(qū)道路、水電、通信等各方面都為滿足企業(yè)施工進(jìn)度做好了準(zhǔn)備，確保了企業(yè)的順利建設(shè)。

　　良好的投資軟環(huán)境讓劉川工業(yè)園迅速成為區(qū)域性“政策洼地”“投資寶地”和“服務(wù)高地”，大批客商入園投資興業(yè)的熱情空前高漲。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資410億元，完成投資18.7億元。隨著藍(lán)通電纜、恒大陶瓷、鴻泰鋁業(yè)、凱斯瓷業(yè)等10億元以上項(xiàng)目或開(kāi)工、或建設(shè)、或投產(chǎn)，為園區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展注入了無(wú)限活力。預(yù)計(jì)到“十二五”末，園區(qū)將完成總投資500億元以上。