貴州旅游資源富集、分布廣、類型多、品位高、保護好，神奇的自然景觀，濃郁的民族風情，深厚的歷史文化，宜人的氣候條件……但凡說到貴州旅游，當?shù)厝丝偵俨涣祟愃频拈_場白。正是因為具有如此的先天優(yōu)勢，給予了貴州發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)足夠的底氣，早早就將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。然而，卻不得不面臨“起個大早趕個晚集”的尷尬，鉚足了勁兒的貴州旅游產(chǎn)業(yè)該如何全速前進亟待解碼。

　　“游”向中游

　　自2006年首屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉辦以來，旅游人數(shù)從2005年的3127萬人次增加到2012年的2.14億人次，年均增長31.6%；旅游收入從2005年的254億元增加到2012年的1860億元，年均增長32.9%，增長速度遠超全國的平均水平，貴州旅游規(guī)模也從全國的第三集團進入到全國的中游。日前召開的第九屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，該組數(shù)據(jù)作為貴州旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超的工作平臺的工作總結(jié)，無疑為貴州旅游的全速發(fā)展增加了信心。

　　據(jù)了解，為做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，2006年，貴州政府主導啟動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，以此作為工作平臺發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，計劃用10年時間來實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即從2008年開始用5年時間從資源大省向旅游大省轉(zhuǎn)變，到2012年旅游收入突破1000億元，旅游人次達到1億人；再用5年時間實現(xiàn)由旅游大省向旅游強省轉(zhuǎn)變，由目前的全國排名上升到前10位。

　　大會歷時9屆，相繼在該省的安順市、黔南州、黔東南州、遵義市、銅仁市、黔西南州、畢節(jié)市、六盤水市和貴陽市9個市州舉辦。借助旅游發(fā)展大會，快速聚集了政府、市場和社會各方面資源的同時，高效地改善了旅游業(yè)的基礎設施，降低了旅游經(jīng)營項目的投資門檻，集中解決了旅游業(yè)發(fā)展中的一系列重大問題。

　　在安順，依托黃果樹、龍宮等優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，黃果樹、龍宮成為全國首批5A級景區(qū)，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級；黔南州則投入近億元旅游景點設施改造，并推動荔波喀斯特列入世界自然遺產(chǎn)。同時，貴陽市啟動“112”重點建設工程。出臺了《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》和《關于鼓勵扶持避暑度假精品酒店發(fā)展的實施意見》等，制定了旅游融資及配套政策，實行一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策性舉措；全方位實施城市綜合環(huán)境、旅游功能、旅游產(chǎn)品、美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)等項目建設。

　　解碼在行動

　　盡管貴州旅游業(yè)高速發(fā)展，僅與周邊的云南等省相比，貴州旅游的差距仍然存在。如何解開貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密碼，實現(xiàn)后發(fā)趕超？用什么樣的方式實現(xiàn)趕超？2013生態(tài)文明國際論壇上，瑞士聯(lián)邦主席尼雷爾和貴州省領導關于“借鑒瑞士經(jīng)驗，努力建設‘東方瑞士’”的一場對話，似乎讓貴州找到了查看自己未來樣子的時空窗口。

　　“我進進出出瑞士100多次，每次都覺得這多么像貴州。如果貴州有一天像瑞士一樣，用今天的話來說，我的夢想就成真了?！辈梺喼拚搲貢L龍永圖曾這樣說。

　　瑞士位于歐洲中部、貴州地處云貴高原東部，兩者都地處內(nèi)陸，都是典型的山區(qū)，境內(nèi)山脈縱橫，瑞士平均海拔1350米，貴州平均海拔1100米；都是山清水秀之地，瑞士有“世界公園”的美譽，貴州也以“公園省”馳名；都缺乏適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的可耕地；都是交通不便的內(nèi)陸之地，但同時又都是重要的交通樞紐。

　　如此高度相似的自然條件，二者的發(fā)展程度卻天淵之別。

　　如何借鑒瑞士的成功經(jīng)驗成為時下貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所討論的熱點。一次次地探訪發(fā)現(xiàn)，盡管瑞士與貴州守著同樣的美，也選擇同樣的旅游發(fā)展之路。然而，瑞士的成功卻不是輕易可以復制的。把旅游產(chǎn)業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)，又不破壞自然并非易事。

　　貴州省副省長蒙啟良坦言，貴州旅游基本要素的基礎還比較差，交通等都是貴州發(fā)展旅游業(yè)需要率先完善的內(nèi)容。瑞士的旅游服務水平、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，最值得學習。

　　貴州旅游投資控股（集團）有限責任公司董事長李三旗認為，旅游規(guī)劃失衡會給生態(tài)帶來災難。貴州要學瑞士，先得制定合理的規(guī)劃，然后制定全球通用的生態(tài)旅游技術標準。

　　據(jù)了解，上世紀90年代初，在向聯(lián)合國申報世界自然遺產(chǎn)時，貴州黃果樹景區(qū)遺憾出局。事后，有專家總結(jié)，黃果樹落選的自身原因有四：半邊街村寨人口太多太密；部分違章建筑破壞了原有地形地貌，人為痕跡和城市化現(xiàn)象嚴重；生態(tài)環(huán)境、植被覆蓋較差；上游水土流失和污染較重。

　　貴州師范大學旅游學院院長張曉松認為，做旅游的關鍵是做服務，瑞士每年向世界輸出大量高端服務業(yè)人才是貴州學習的重點。貴州財大旅游管理學院院長楊春宇也表示，瑞士有世界一流的酒店、旅游管理學院，培養(yǎng)了大量的旅游管理人才，但在貴州，旅游人才培養(yǎng)方面有很多難題，其中最大的問題就是校企合作在機制上有欠缺。

　　此外，如何邁過門票經(jīng)濟的檻也是貴州旅游發(fā)展不得不面對的問題。物美價廉，曾是貴州赤水市旅游宣傳的一個亮點，但就在去年，該市宣布5景區(qū)門票上調(diào)，平均價格是原價的2-3倍。另外，過去曾經(jīng)不收門票的西江苗寨、青巖古鎮(zhèn)（不含景點）也分別從2009年4月1日和2013年1月1日起開始征收門票，一度引起社會熱議?？v觀貴州各大景區(qū)，黃果樹大瀑布，不含觀光車180元/人，梵凈山100元/人，小七孔景區(qū)110元/人……各個景區(qū)的門票收入占總收入的比例居高不下。

　　張曉松說，瑞士的景區(qū)是不收門票的，但瑞士的旅游服務價格是比較貴的，卻能讓大家感覺物超所值。正得益于它的秀美風光和完善的服務為大家提供了良好的旅游體驗?！叭绻幸惶熨F州旅游可以從門票經(jīng)濟中解放出來，像瑞士一樣，在服務業(yè)、交通運輸以及消費方面，把游客的停留時間延長，收益就不是問題了。”張曉松說。

　　瑞士英格堡市旅游局局長弗雷德里克·菲塞尼希在談及貴州旅游時說，貴州發(fā)展旅游首先要界定清楚，哪些是可以開發(fā)的，哪些是不能開發(fā)的。發(fā)展要有核心的東西，住宿、餐飲等旅游系統(tǒng)的任何一個部分，都要充分考慮游客的體驗。

　　貴州財大旅游管理學院院長楊春宇則認為，瑞士有世界一流的酒店、旅游管理學院，培養(yǎng)了大量的旅游管理人才，但在貴州，旅游人才培養(yǎng)方面有很多難題，其中最大的問題就是校企合作在機制上有欠缺。

　　貴州省委副書記、省長陳敏爾在談及當前貴州與瑞士交流合作的幾個主要觸點時提出：學習借鑒瑞士城市建設經(jīng)驗，不求大、不求洋，只求特，不走“攤大餅”的老路，多下“蒸小籠”的功夫，加快推進新型城鎮(zhèn)化，為綠色趕超拓展廣闊空間。學習借鑒瑞士生態(tài)保護經(jīng)驗，大力加強生態(tài)文明建設，實現(xiàn)百姓富、企業(yè)強、生態(tài)美，為綠色趕超創(chuàng)造良好環(huán)境。貴州該如何從這已有的答案中找尋到合理的行動路徑尚需求解。

　　本報記者趙民望/攝