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中國(guó)產(chǎn)品召回制度亟待完善
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-24 09:46:28 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)太原11月24日電(記者王菲菲、胡靖國(guó))缺陷產(chǎn)品召回難又一次在中國(guó)市場(chǎng)上演。盡管一汽大眾表示將從2015年2月2日起在中國(guó)召回56萬(wàn)輛后懸存在安全隱患的速騰,但車主仍不滿其“打補(bǔ)丁”式的維修方案,維權(quán)事件仍在持續(xù)中。
今年以來(lái),一汽大眾2012年初推出的裝有非獨(dú)立懸架的新速騰車不斷被曝出后懸架斷裂事故。一汽大眾在7月22日對(duì)此卻回應(yīng)稱“速騰的后懸架問(wèn)題屬于極個(gè)別案例”。隨后,中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局啟動(dòng)了缺陷調(diào)查。
10月份,一汽大眾向國(guó)家質(zhì)檢總局提交并備案了召回計(jì)劃,表示將從2015年2月2日起,在中國(guó)召回56萬(wàn)輛后懸存在安全隱患的速騰以及1.7萬(wàn)輛甲殼蟲(chóng)。之后,大眾推出了加裝金屬襯板的維修方案,但這令很多車主更加不滿。
車主們認(rèn)為僅用不到100元的金屬襯板安裝在后懸架的縱臂上,可安全隱患仍然存在,此方案無(wú)異于在“打補(bǔ)丁”,但一汽大眾卻回復(fù)稱這是最優(yōu)方案。
目前,質(zhì)檢總局已要求一汽大眾和大眾中國(guó)提交速騰召回措施的技術(shù)論證材料以供專家組評(píng)估和實(shí)驗(yàn)參考。
從聲稱產(chǎn)品問(wèn)題屬于“極個(gè)別案例”到召回維修方案令消費(fèi)者不滿,大眾速騰“斷軸”事件不斷升級(jí),又一次引發(fā)公眾對(duì)缺陷產(chǎn)品召回難的關(guān)注。
“相比前幾年,產(chǎn)品召回已經(jīng)有了很大改觀?!鄙轿鼽S河律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師薛寧說(shuō),2004年中國(guó)正式發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,汽車召回至今已經(jīng)走過(guò)了整整10年,對(duì)減少缺陷汽車對(duì)公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全危害,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益起到了很大作用。
盡管如此,屢屢出現(xiàn)的產(chǎn)品召回難也令人不得不反思中國(guó)的產(chǎn)品召回制度。
據(jù)了解,缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例規(guī)定,針對(duì)“生產(chǎn)者未按照已經(jīng)備案召回計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)品召回,生產(chǎn)者未將召回的計(jì)劃通報(bào)銷售者,可處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款”?!疤幜P力度太低。”薛寧說(shuō),尤其對(duì)跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),這些罰款無(wú)異于九牛一毛,當(dāng)處罰成本低于召回成本時(shí),企業(yè)當(dāng)然不會(huì)選擇召回。
除了處罰成本低外,中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低也導(dǎo)致一些外企召回產(chǎn)品時(shí)輕松繞過(guò)中國(guó)市場(chǎng)。
2010年美國(guó)曝光麥當(dāng)勞出售的麥樂(lè)雞含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對(duì)苯二酚”兩類非法添加劑,而麥當(dāng)勞中國(guó)公司對(duì)此回應(yīng)稱,這兩種物質(zhì)含量均符合現(xiàn)行中國(guó)國(guó)家食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
“中國(guó)的產(chǎn)品召回制度已經(jīng)有了一個(gè)大框架,但還需要進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化?!毖幈硎?,中國(guó)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品召回程序進(jìn)行更細(xì)致和嚴(yán)格的規(guī)定,包括產(chǎn)品召回后維修方案應(yīng)達(dá)到何種標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性。
一些關(guān)注產(chǎn)品召回的網(wǎng)民建議,可借鑒美國(guó)、日本的經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)化主動(dòng)召回的程序,針對(duì)一些對(duì)召回制度貫徹不利的企業(yè)出臺(tái)更為嚴(yán)厲的懲罰措施。
此外,法律界人士認(rèn)為,目前中國(guó)現(xiàn)行法律中涉及缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng),應(yīng)建立起關(guān)于召回制度完善的法律法規(guī)體系,覆蓋更加全面的產(chǎn)品范圍,更好地推動(dòng)產(chǎn)品召回制度的構(gòu)建和完善。
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