在中國(guó)的法治化進(jìn)程中，施杰是一個(gè)"挑戰(zhàn)者"：堅(jiān)守刑辯挑戰(zhàn)威權(quán)，以對(duì)法律的理解和對(duì)民生的關(guān)注，履行法律工作者的崇高職責(zé)，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)

　　施杰自己說(shuō)，作為一名職業(yè)律師，他把1/3的時(shí)間和精力放在律師事務(wù)上；作為一名政協(xié)委員，他把1/3的時(shí)間和精力用來(lái)履行政協(xié)委員職責(zé)；最后1/3留給家人。

　　《士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)》，這是施杰曾經(jīng)作過(guò)的一次演講，也是他的座右銘。他常以此告誡自己：不辱使命。

　　他是四川律師界的一面旗幟。20余年的律師生涯中，他始終奔走在刑事辯護(hù)第一線，這在律師界極為少見(jiàn)；他在1995年創(chuàng)建的四川鼎立律師事務(wù)所，更被業(yè)界稱為“四川律師界的黃埔軍校”。

　　他是四川律師界唯一一個(gè)全國(guó)政協(xié)委員。2008年以來(lái)，他共提交提案一百余件，其中，數(shù)十份已經(jīng)對(duì)決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，包括醉駕入刑、汽車免檢等等，被評(píng)為“CCTV-2011年度十大法治人物”。

　　在中國(guó)的法治化進(jìn)程中，施杰是一個(gè)“挑戰(zhàn)者”：堅(jiān)守刑辯挑戰(zhàn)威權(quán)，以對(duì)法律的理解和對(duì)民生的關(guān)注，履行法律工作者的崇高職責(zé)，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)；施杰又是一個(gè)“建設(shè)者”，代理案件的結(jié)束，成為他反思的開(kāi)始，以提案促成法規(guī)，以專業(yè)踐行公益。

　　施杰自謙：“對(duì)于社會(huì)給予自己的諸多榮譽(yù)，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，自己并沒(méi)有做什么大事情，只是對(duì)組織安排的基本尊重。”但事實(shí)上，他正以水滴石穿的力量，投身到法治建設(shè)的進(jìn)程中。

　　以專業(yè)精神捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)

　　施杰是四川律師界的一個(gè)傳奇。2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)的刑法修正案（八），增設(shè)了“危險(xiǎn)駕駛罪”，正式將在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為規(guī)定為犯罪。這一法規(guī)的落地，緣起于2008年發(fā)生的一起刑事案。

　　2008年，孫偉銘醉酒駕車致四死一重傷，震驚全國(guó)。緊接著，關(guān)于孫偉銘的罪名，到底是危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，還是交通肇事罪？輿論出現(xiàn)了重大分歧，形成了民意與司法的艱難抉擇。

　　迫于“不殺不足以平民憤”的輿論壓力，一審判決，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，孫偉銘被判死刑。對(duì)此，當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，80%的老百姓對(duì)這一結(jié)果拍手稱快。

　　在巨大的壓力之下，施杰擔(dān)任了孫偉銘的二審辯護(hù)人。在對(duì)該案進(jìn)行了全面研究后，他認(rèn)為，孫偉銘的行為，的確造成非常嚴(yán)重的后果，對(duì)社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，即使依據(jù)交通肇事罪處以法定最高刑也處罰太輕。但在當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定下，孫偉銘的行為符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成，理應(yīng)在有期徒刑7年的法定刑內(nèi)進(jìn)行判罰。他堅(jiān)持，中國(guó)作為成文法國(guó)家，法官斷案，必先援引法條，不能超越現(xiàn)有的法律規(guī)定斷案。而適用刑法尤其是剝奪一個(gè)公民的生命時(shí)當(dāng)更甚，法無(wú)規(guī)定不為罪，法無(wú)規(guī)定不為罰。

　　施杰最終“扭轉(zhuǎn)乾坤”：2009年9月8日，在社會(huì)公眾、國(guó)內(nèi)外各類媒體的關(guān)注之下，四川省高院作出終審判決——無(wú)期徒刑。

　　其實(shí)在孫偉銘案之前，施杰于1995年創(chuàng)建的四川鼎立律師事務(wù)所，就是四川一流的律師事務(wù)所。有著18個(gè)年頭的歷史，擁有律師60余名、員工100余名，并獲得了來(lái)自司法部、四川省人民政府、團(tuán)中央、全國(guó)律師協(xié)會(huì)、四川省司法廳等多家單位親授的各種榮譽(yù)。

　　原瀘州市政協(xié)副秘書長(zhǎng)胡某被控故意殺妻案，被稱為“四川辛普森案”。經(jīng)過(guò)一審被判死刑、二審及發(fā)回重審的艱難歷程，作為辯護(hù)律師，施杰對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面仔細(xì)排查后，發(fā)現(xiàn)指控證據(jù)有瑕疵，不能形成證據(jù)鏈，最終法院采納了施杰的意見(jiàn)，撤銷了原審判決，駁回了對(duì)胡某故意殺人的指控。

　　2012年，施杰為一起民族地區(qū)的刑事案件做辯護(hù)，四川省法院、省檢察院和省公安廳先后介入，面對(duì)公權(quán)力比較強(qiáng)勢(shì)的情形，經(jīng)過(guò)一年多的抗?fàn)幾罱K拿到“無(wú)罪”判決。

　　在辦理阿壩州建州以來(lái)最大的涉黑殺人案上訴案中，被告人左某一審因黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪被判處死刑，受其父母委托施杰擔(dān)任其二審辯護(hù)人。最終，法院撤銷了一審對(duì)左某黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意殺人罪的認(rèn)定。

　　類似的案例非常多，對(duì)于始終堅(jiān)守刑辯的選擇，施杰解釋，如果有一定話語(yǔ)權(quán)的律師都不做刑事辯護(hù)，那么，刑辯就更缺少渠道呼吁。因?yàn)槟贻p律師在刑事辯護(hù)中，很難找到聽(tīng)取他們意見(jiàn)和反應(yīng)訴求的平臺(tái)。

　　這些年來(lái)，不管刑事辯護(hù)的路走得多么艱辛，他從沒(méi)放棄，他的心中依然保有“良法能得到很好執(zhí)行”的“法治”的理想。他說(shuō)，這是他堅(jiān)持發(fā)出微弱但理性聲音的動(dòng)力，因?yàn)?，法律不能缺位?/p>

　　由于業(yè)績(jī)顯著，施杰先后被中共四川省委、省政府授予“四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家”稱號(hào)，被中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予“全國(guó)優(yōu)秀律師”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　以履職平臺(tái)推動(dòng)法制完善

　　施杰是四川律師行業(yè)唯一的全國(guó)政協(xié)委員。

　　作為全國(guó)政協(xié)委員，施杰在結(jié)束孫偉銘案的辯護(hù)任務(wù)后，即查閱書籍資料、收集國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，馬不停蹄地四處調(diào)研，在2010年3月就向全國(guó)政協(xié)提交了“關(guān)于增加危險(xiǎn)駕駛罪”的提案。

　　他說(shuō)：“我脫下了律師袍，但并沒(méi)有停下對(duì)醉駕定罪量刑的思索，慘烈的車禍和血的教訓(xùn)，情理與法律的碰撞，不斷浮現(xiàn)在我眼前。有沒(méi)有辦法讓醉駕行為止于慘劇之前呢？作為法律人，我想到了法律的教育、震懾功能。”

　　然而，最終將提案變成法規(guī)的路徑，是很不輕松的一件事情?！白眈{入刑”草案剛公布，便一石激起千層浪，有人高呼，這是重刑主義的“卷土重來(lái)”；有人質(zhì)疑，這是司法資源的“極大浪費(fèi)”；有人擔(dān)憂，在根深蒂固的傳統(tǒng)酒文化面前，法律亦“無(wú)能為力”。

　　面對(duì)爭(zhēng)議和不解，施杰樂(lè)此不疲地接受各大媒體的采訪，既在中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目中與知名社會(huì)法學(xué)家爭(zhēng)鳴論辯，也接受鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》強(qiáng)大陣容的挑戰(zhàn)，舌戰(zhàn)群雄；他還充分利用博客征求意見(jiàn)。正如外界對(duì)他這段經(jīng)歷的評(píng)價(jià)一樣，“醉駕入刑的提案，是他奔走呼號(hào)的目標(biāo)”。

　　如今，在被稱為史上最嚴(yán)厲的懲罰措施面前，“開(kāi)車不喝酒、喝酒不開(kāi)車”的觀念深入人心。施杰本人也因積極推動(dòng)“醉駕入刑”，榮獲了“CCTV2011年度法治人物”稱號(hào)，成為歷屆評(píng)選中唯一因參與立法建言獲評(píng)的律師。

　　和其他律師相比，施杰最大的不一樣就是立足于個(gè)案，又不限于個(gè)案。個(gè)案的結(jié)束，對(duì)他來(lái)說(shuō)，意味著新的工作的開(kāi)始，就是依靠刑法的不斷修正來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的終極解決。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)在看似嚴(yán)格的年檢制度下，仍然存在許多弊病，施杰提出了《關(guān)于改革機(jī)動(dòng)車年檢制度的提案》。由此，引起了相關(guān)部門的高度重視和研究，于今年出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車年檢改革新規(guī)定。

　　《關(guān)于殘疾人申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的建議》的提案得到了實(shí)質(zhì)回應(yīng)。公安部于2009年12月7日正式頒布修改后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，新規(guī)定放寬了殘疾人獲取駕照的身體條件，允許雙下肢殘疾和右下肢殘疾等五類殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車。

　　《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制的建議》的提案，一經(jīng)提出即得到了中紀(jì)委、監(jiān)察部的積極回應(yīng)，并于當(dāng)年10月開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站，建立了統(tǒng)一的訪問(wèn)入口頁(yè)面。

　　《關(guān)于建議明確規(guī)定民事案件調(diào)解期限的意見(jiàn)》的提案，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，最終形成了《關(guān)于全國(guó)政協(xié)委員施杰建議明確規(guī)定民事案件調(diào)解期限有關(guān)問(wèn)題的研究意見(jiàn)的報(bào)告》，明確將在立法、司法解釋、司法監(jiān)督、制定工作等方面采取相應(yīng)措施，有針對(duì)地解決民事案件調(diào)解期限存在的問(wèn)題。

　　僅2012年，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，施杰就提出了“完善案件審理期限制度”、“毒駕入刑”等14件提案。其中《關(guān)于切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生安全上學(xué)提案》已納入政協(xié)提案工作報(bào)告進(jìn)行審議。

　　在7年的履職生涯中，施杰律師一直以一顆敬畏之心來(lái)對(duì)待政協(xié)委員的使命，對(duì)參政議政傾注了極大的熱情。7年時(shí)間，他一共向大會(huì)提交提案一百余件，其中數(shù)十份已對(duì)國(guó)家相關(guān)部門決策起到了實(shí)質(zhì)性的影響。

　　以公益方式傳播法治精神

　　按施杰自己的話來(lái)說(shuō)，是用1/3的時(shí)間來(lái)從事參政議政和其他社會(huì)事務(wù)，但周圍人評(píng)價(jià)，他把2/3的時(shí)間和精力都忙于不見(jiàn)回報(bào)的社會(huì)事務(wù)上。

　　近些年，調(diào)研、論證、參政議政事務(wù)占去的時(shí)間越來(lái)越多，施杰有些分身乏術(shù)。2013年，在經(jīng)過(guò)慎重考慮之后，鼎立與四方達(dá)律師事務(wù)所合并，施杰成為了新成立的國(guó)浩律師事務(wù)所合伙人，同時(shí)他也有了更多的時(shí)間從事社會(huì)工作。

　　他說(shuō)，全國(guó)政協(xié)委員的身份，是他個(gè)人人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　2008年，他當(dāng)選政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)委員，幾個(gè)月后正逢“5·12”汶川地震。這樣的情況下，他開(kāi)始重新思考認(rèn)識(shí)政協(xié)委員的身份?！敖M織把我安排到這樣的位置，我必須對(duì)這種安排有一種基本的尊重。”

　　第二天，他就帶著第一批物資進(jìn)入了災(zāi)區(qū)。前往災(zāi)區(qū)的路，一邊是懸崖峭壁，一邊是湍急冰冷的江水，他組織的車隊(duì)在亂石和泥流中艱難前行，接近天黑才到達(dá)目的地。

　　之后，第二批、第三批……他把帳篷、食物和水一次次分發(fā)給需要的受災(zāi)群眾。為此，民進(jìn)中央、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)四川省委分別授予他“抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳授予他“抗震救災(zāi)工作優(yōu)秀社會(huì)監(jiān)督員”光榮稱號(hào)。

　　施杰說(shuō)，從那一刻的思考開(kāi)始，一直到今天，他都覺(jué)得自己有更多理由去率先垂范做更多的事情，包括履行自己的其他職責(zé)，只是相比之下，政協(xié)委員的履職成果更為顯著。

　　對(duì)律師這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，“奉獻(xiàn)”不僅僅是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在地付出。這當(dāng)中，除了金錢、物力的付出，更重要的是時(shí)間和精力的付出。

　　初涉律師行業(yè)之時(shí)，施杰就多次自費(fèi)北上新疆、邯鄲，南下廣州、深圳為討薪無(wú)門、遭遇職業(yè)病的農(nóng)民工提供無(wú)私的法律援助，在那個(gè)年代，律師援助并沒(méi)有相應(yīng)社會(huì)支撐體系，包括去新疆、深圳、邯鄲等地方的路費(fèi)，基本都是律師自己墊錢。鑒于他所做的貢獻(xiàn)，司法部授予他“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人”的稱號(hào)。

　　然而，他自述，并不是自己的覺(jué)悟多么高尚，只是別人找到了自己，他覺(jué)得就是一種任務(wù)和責(zé)任。

　　2011年，為了給至今仍沒(méi)有律師的縣，提供無(wú)償法律援助，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與司法部組建了“同心律師服務(wù)團(tuán)”。施杰帶領(lǐng)的律師團(tuán)隊(duì)，被選為四川首批自愿者團(tuán)隊(duì)，在甘孜州得榮縣開(kāi)始了為期3年的對(duì)口幫扶工作。

　　同心律師的服務(wù)，不同于其他的公益項(xiàng)目。不是登個(gè)臺(tái)、表個(gè)態(tài)、捐點(diǎn)錢就可以，而是要深入到人民群眾當(dāng)中，用精力和時(shí)間去奉獻(xiàn)。同心律師服務(wù)團(tuán)所服務(wù)的地區(qū)都深處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，來(lái)回在路上幾乎就要占去兩天的時(shí)間。這對(duì)以時(shí)間計(jì)算工作量的律師來(lái)說(shuō)，的確需要持之以恒的奉獻(xiàn)精神。

　　在他們制定的計(jì)劃中，將縣政府及各部門的日常法律事務(wù)咨詢、行政復(fù)議和行政訴訟代理，重大合同、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、招商引資重大項(xiàng)目審核，政府重要規(guī)范性文件出臺(tái)前的合規(guī)性審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位的法律講座等工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排。

　　2013年以前，得榮縣尚無(wú)執(zhí)業(yè)律師，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員是我國(guó)法律在藏區(qū)的踐行者。為了提高當(dāng)?shù)剞k案能力，施杰帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在這里辦起了司法培訓(xùn)班，得榮縣在2013年終于誕生了第一位執(zhí)業(yè)律師。

　　施杰說(shuō)，自己有時(shí)也會(huì)覺(jué)得累，但是看到那么多人把希望寄托在自己身上，而且別人的希望很合理，他就覺(jué)得應(yīng)該繼續(xù)走下去。