國(guó)家新聞出版廣電總局通報(bào)第四批新聞報(bào)刊領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件

　　《商務(wù)時(shí)報(bào)》被吊銷出版許可證

　　《電子世界》《網(wǎng)友世界》《中國(guó)連鎖》被停業(yè)整頓

　　要求必須依法依規(guī)嚴(yán)格主管主辦制度

　　新華網(wǎng)北京11月22日電 自中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局等九部門印發(fā)通知，部署開展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，各地各部門協(xié)調(diào)配合，查辦了一批違法案件，新聞敲詐勢(shì)頭得到有效遏制。11月22日，總局向社會(huì)通報(bào)了《商務(wù)時(shí)報(bào)》等4起典型案件查辦情況，其中《商務(wù)時(shí)報(bào)》被吊銷出版許可證，《電子世界》《網(wǎng)友世界》《中國(guó)連鎖》被停業(yè)整頓。

　　據(jù)了解，這是總局今年以來(lái)第四次公開通報(bào)違法違規(guī)案件的查處情況。4起案件具體情況如下：

　　1.《商務(wù)時(shí)報(bào)》案件查處情況

　　2010年以來(lái)，內(nèi)蒙古商務(wù)時(shí)報(bào)社先后多次與文化公司和個(gè)人簽訂協(xié)議書，虛假聘任合作方人員為《商務(wù)時(shí)報(bào)》?？骶?，承諾為合作方辦理新聞?dòng)浾咦C，實(shí)際將《商務(wù)時(shí)報(bào)》?？霭鏅?quán)對(duì)外承包，由承包人自行承擔(dān)報(bào)紙印刷費(fèi)用并在北京違規(guī)出版報(bào)紙，導(dǎo)致承包人非法從事新聞采訪活動(dòng)，并引發(fā)系列新聞報(bào)道糾紛。商務(wù)時(shí)報(bào)社通過轉(zhuǎn)讓出版權(quán)非法收取32萬(wàn)元。

　　2012年11月，商務(wù)時(shí)報(bào)社因違規(guī)在北京、石家莊、赤峰等11個(gè)城市設(shè)立文化傳媒公司，非法從事新聞采訪活動(dòng)，并違規(guī)為廣告經(jīng)營(yíng)人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C，被處停業(yè)整頓。但在停業(yè)整頓期間，該社在部分地區(qū)繼續(xù)非法出版《商務(wù)時(shí)報(bào)》。此外，商務(wù)時(shí)報(bào)社還存在擅自增加報(bào)紙主辦單位、擅自變更報(bào)紙刊期等嚴(yán)重違法違規(guī)問題。

　　2014年10月，總局依法吊銷了《商務(wù)時(shí)報(bào)》報(bào)紙出版許可證，注銷了《商務(wù)時(shí)報(bào)》所有人員的新聞?dòng)浾咦C，責(zé)令該社立即停止《商務(wù)時(shí)報(bào)》出版活動(dòng)。

　　2.《電子世界》案件查處情況

　　自2012年12月起，《電子世界》的主辦單位中國(guó)電子學(xué)會(huì)授權(quán)北京子午經(jīng)緯咨詢有限公司代理《電子世界》經(jīng)營(yíng)事宜，將期刊的印刷、廣告、發(fā)行等業(yè)務(wù)交由該公司負(fù)責(zé)。實(shí)際上，該公司也承擔(dān)了期刊的組稿、編輯等工作，該公司參與編輯出版的《電子世界》超越業(yè)務(wù)范圍，大量刊發(fā)論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《電子世界》停業(yè)整頓6個(gè)月的行政處罰。

　　3.《網(wǎng)友世界》案件查處情況

　　2011年7月起，網(wǎng)友世界雜志社將期刊經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給北京杰瑞加咨詢中心，該中心又將雜志社出版經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給北京子午經(jīng)緯信息咨詢有限公司，由該公司承擔(dān)期刊的編輯、組稿工作。北京子午經(jīng)緯信息咨詢有限公司參與編輯出版的《網(wǎng)友世界》超越業(yè)務(wù)范圍，大量刊發(fā)論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《網(wǎng)友世界》停業(yè)整頓6個(gè)月的行政處罰。

　　4.《中國(guó)連鎖》案件查處情況

　　自2010年4月起，《中國(guó)連鎖》的主辦單位中華全國(guó)供銷合作總社信息中心將期刊的廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承包給售點(diǎn)文化傳媒（北京）股份有限公司，實(shí)際操作中該公司承擔(dān)了《中國(guó)連鎖》的編輯、廣告、發(fā)行等全部業(yè)務(wù)?！吨袊?guó)連鎖》未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更刊期，超越業(yè)務(wù)范圍大量刊發(fā)論文。

　　2014年11月，總局決定依法給予《中國(guó)連鎖》停業(yè)整頓3個(gè)月的行政處罰。

　　國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，以上報(bào)刊單位和新聞從業(yè)人員的違法違規(guī)問題在社會(huì)上造成了惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害基層單位和群眾切身利益，擾亂市場(chǎng)和行業(yè)秩序，損害新聞媒體公信力，敗壞新聞工作者職業(yè)形象。其重要原因，是這些報(bào)刊的主管主辦單位管理職責(zé)不落實(shí)。

　　該負(fù)責(zé)人要求，各地新聞出版廣電行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法行政，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)刊主管主辦制度，落實(shí)主管主辦單位工作職責(zé)，對(duì)不具備資質(zhì)和條件、缺乏履行職責(zé)能力的主管主辦單位，要依法依規(guī)予以規(guī)范和調(diào)整；各報(bào)刊主管主辦單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向的職責(zé)，按照“講政治、管隊(duì)伍、守紀(jì)律”的要求，指導(dǎo)和督促所屬報(bào)刊出版單位切實(shí)加強(qiáng)新聞采編流程、新聞從業(yè)人員、?？瘜０?、駐地方機(jī)構(gòu)等方面的管理，建立健全管理制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)決糾正各類違法違規(guī)問題。