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證監(jiān)會發(fā)布《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》及配套規(guī)則

  • 發(fā)布時間:2014-11-21 19:38:05  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)消息 為進一步推進資產(chǎn)證券化發(fā)展,盤活存量資產(chǎn),服務經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,中國證監(jiān)會17日正式發(fā)布《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》及配套的《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務信息披露指引》、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務盡職調(diào)查工作指引》。

  新聞發(fā)言人張曉軍表示,本次規(guī)則修訂及起草的主要內(nèi)容包括:一是明確以《證券法》、《基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》為上位法,統(tǒng)一以資產(chǎn)支持專項計劃作為特殊目的載體開展資產(chǎn)證券化業(yè)務;二是將資產(chǎn)證券化業(yè)務管理人范圍由證券公司擴展至基金管理公司子公司,并將《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》更名為目前名稱。三是取消事前行政審批,實行基金業(yè)協(xié)會事后備案和基礎資產(chǎn)負面清單管理。四是強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,制定信息披露、盡職調(diào)查配套規(guī)則,強化對基礎資產(chǎn)的真實性要求,以加強投資者保護。

  張曉軍說,自9月26日公開征求意見以來,證監(jiān)會共收到書面反饋意見37份。根據(jù)市場意見,《管理規(guī)定》及配套規(guī)則主要做了以下修改:

  一是將租賃債權(quán)納入基礎資產(chǎn)范圍。二是對于基礎資產(chǎn)解除相關擔保負擔和其他權(quán)利限制的時點,明確為原始權(quán)益人向?qū)m椨媱澽D(zhuǎn)移基礎資產(chǎn)時需解除相關擔保負擔和其他權(quán)利限制。三是明確要求為資產(chǎn)證券化業(yè)務出具專業(yè)意見的服務機構(gòu)如審計、評估機構(gòu)等應具備證券期貨相關業(yè)務資格。四是將全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司納入資產(chǎn)支持證券交易場所。五是根據(jù)意見對部分文字表述進行了修改。

  此外,張曉軍稱,還有意見提出建立資產(chǎn)支持證券公開發(fā)行制度、增加《信托法》為上位法、刪除債權(quán)轉(zhuǎn)讓應依法通知債務人的規(guī)定及其他資產(chǎn)證券化專門立法建議,考慮到現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)證券化立法體例,有的未能吸收,有的不宜在規(guī)范性文件中調(diào)整。下一步,我會擬就征求到的相關立法建議和會計、稅收政策意見,積極向有關部門反映,推動完善資產(chǎn)證券化業(yè)務的頂層設計。

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