長(zhǎng)期以來(lái)，水利部始終高度重視水利扶貧工作，積極參與國(guó)家扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。通過五位一體的大水利扶貧格局，從財(cái)力、物力、人力等方面給予貧困地區(qū)鼎力相助，為加快貧困地區(qū)脫貧致富和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

　　明確任務(wù)目標(biāo)，打響水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、基本公共服務(wù)嚴(yán)重不足，特別是水利發(fā)展相對(duì)滯后，水多、水少、水臟等問題突出，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利的要求。

　　結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，水利部提出了“五水加科教”的水利扶貧工作思路，從飲水安全、農(nóng)田水利、水土保持、水電建設(shè)、水文設(shè)施等方面入手，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，同時(shí)實(shí)施水利科技教育戰(zhàn)略，加大水利人才培養(yǎng)力度，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)水利事業(yè)自我發(fā)展能力。

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》總體部署和要求，明確提出新時(shí)期水利扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù)：

　　以保障和改善民生為根本，全面解決農(nóng)民群眾飲水用電問題，到2015年，全面解決貧困地區(qū)9679萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。

　　到2020年，力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)水利發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全國(guó)平均水平。

　　五位一體，形成大水利扶貧格局

　　為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，水利部緊密結(jié)合貧困地區(qū)水利實(shí)際，始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，做好水利扶貧頂層設(shè)計(jì)。先后組織編制了《全國(guó)水利扶貧規(guī)劃》、水利援藏、水利援疆以及對(duì)口支援革命老區(qū)等水利扶貧相關(guān)規(guī)劃，對(duì)水利扶貧工作在時(shí)間與空間上進(jìn)行系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌安排。

　　不斷創(chuàng)新水利扶貧機(jī)制，始終堅(jiān)持以健全完善的制度為保障。建立了水利扶貧工作部省聯(lián)席會(huì)議制度、水利扶貧項(xiàng)目年度計(jì)劃會(huì)商機(jī)制、對(duì)口幫扶互動(dòng)機(jī)制、扶貧工作調(diào)研制度和干部掛職幫扶制度，形成了水利部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部直屬單位對(duì)口幫扶、各級(jí)水利部門密切配合的上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的水利扶貧工作機(jī)制。

　　采取試點(diǎn)先行、逐步實(shí)施、全面推進(jìn)的辦法，在全國(guó)形成了扶貧試點(diǎn)、行業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援五位一體的大水利扶貧格局。

　　加大資金投入，促進(jìn)貧困地區(qū)跨越發(fā)展

　　針對(duì)貧困地區(qū)水利欠賬多、投資需求大、自身財(cái)力不足的實(shí)際，水利部通過實(shí)施了差別化政策，加大了對(duì)貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)資金和中央統(tǒng)籌土地出讓受益計(jì)提用于貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度。將符合條件的78個(gè)貧困縣列入《全國(guó)農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造規(guī)劃》；正式啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)抗旱規(guī)劃，把334個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣或片區(qū)縣列為全國(guó)抗旱規(guī)劃中的重點(diǎn)旱區(qū)縣，繼續(xù)保持了貧困地區(qū)水利建設(shè)投入強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　自2001年以來(lái)，累計(jì)安排貧困地區(qū)的中央水利投資1540多億元，解決了1.364億多貧困農(nóng)村人口和師生的飲水安全問題，新增和改善灌溉面積5740多萬(wàn)畝，完成1.1萬(wàn)多座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。

　　這些水利扶貧項(xiàng)目的建設(shè)，有效緩解了工程性缺水等問題，極大地改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，使貧困群眾從飲水難、用水難等水難中解放出來(lái)，全身心投入到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入中去，加快了發(fā)展致富的步伐，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。