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專家:我國智慧城市建設(shè)存在明顯過熱和盲目建設(shè)

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月21日訊 (記者 董碧娟)今年被稱為智慧城市建設(shè)元年。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,掀起了我國智慧城市建設(shè)高潮。11月20日,由中國智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和神州數(shù)碼共同主辦的“城市·產(chǎn)業(yè)·大變局——云時代的智慧城市高峰論壇”在北京舉辦,圍繞智慧城市建設(shè)的熱點問題展開深入討論。

  根據(jù)IDC所做的2014年全球智慧城市預(yù)測,2014年,全球15%的城市將有機(jī)會步入智慧城市成熟期。那么,我國這項比例又會是多少呢?國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣表示:“考慮到經(jīng)濟(jì)因素,我們最樂觀地預(yù)測,我國2014年有機(jī)會步入智慧城市成熟期的城市比例不應(yīng)該超過30%。我國智慧城市建設(shè)存在明顯的過熱特征和盲目建設(shè)的苗頭,這值得我們深入思考和高度重視。”

  單志廣坦言,當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)中存在“四風(fēng)”問題。一是跟風(fēng),即不少地方在缺乏對真實需求的判斷和對真正建設(shè)路徑的把握的情況下就盲目開展建設(shè);二是虛風(fēng),即有些地方重建設(shè)投入,輕績效提升,往往追求“高、大、快、上”,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),投入產(chǎn)出率低,缺乏應(yīng)用實效;三是歪風(fēng),有些地方貪大求全、貪高求洋,重設(shè)備技術(shù),輕機(jī)制建設(shè),市場配置資源的基礎(chǔ)性作用難以發(fā)揮;四是陰風(fēng),即重建設(shè)發(fā)展,輕安全保障,缺乏自主可控、安全可信方面的規(guī)劃設(shè)計和管理制度,這可能會對交通、能源、金融等重要信息和系統(tǒng)帶來安全隱患。

  對此,單志廣建議,我國智慧城市建設(shè)亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計,應(yīng)堅持“以人為本、務(wù)實推進(jìn)”?!俺鞘腥嗣裾獜某鞘邪l(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)研究制定智慧城市建設(shè)方案。智慧城市是一個要素復(fù)雜、應(yīng)用多樣、相互作用、不斷演化的綜合性復(fù)雜系統(tǒng),因此在建設(shè)上需要‘總體部’,負(fù)責(zé)智慧城市頂層設(shè)計。” 單志廣說。

  那么,對于當(dāng)下存在的智慧城市建設(shè)盲目問題,業(yè)界又是怎樣從具體層面應(yīng)對的?神州數(shù)碼首席科學(xué)家謝耘告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:“智慧城市既要面向未來,又要解決問題,所以在不同的城市我們會做不同的深入分析,尋找到當(dāng)?shù)亟谧罹o迫的問題,進(jìn)行咨詢和頂層設(shè)計。我們不是拿一個死板的東西去面對各個城市,而是幫助城市規(guī)劃符合其特點、現(xiàn)實可行的路徑,從而避免盲目和浪費(fèi)?,F(xiàn)在,我們也正在逐步完善智慧城市建設(shè)效果評估機(jī)制,但因為智慧城市的建設(shè)是一個持續(xù)服務(wù)的過程,所以對效果的精準(zhǔn)評估可能需要幾年以后?!?/p>

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