中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將于2015年年初開始實(shí)施，調(diào)薪涉及哪些企業(yè)負(fù)責(zé)人？薪酬將如何確定？薪酬之外的福利和待遇又將如何規(guī)范？

　　調(diào)薪范圍：

　　72家央企負(fù)責(zé)人首當(dāng)其沖

　　人社部副部長(zhǎng)邱小平說(shuō)，此番改革提及的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人，包括由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記（黨組書記）、總經(jīng)理（總裁、行長(zhǎng)等）、監(jiān)事長(zhǎng)（監(jiān)事會(huì)主席）以及其他副職負(fù)責(zé)人。

　　據(jù)記者多方了解，照此標(biāo)準(zhǔn)，改革首批將涉及72家央企的上述負(fù)責(zé)人，具體調(diào)整范圍將包括由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人責(zé)任并由組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，如中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)等，以及其他金融、鐵路等19家央企。

　　同時(shí)，按照國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求，其他央企負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬和地方所屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照改革方案精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。除此之外，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的非國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或央企管理的所屬獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配，也要參照改革方案精神。

　　調(diào)薪幅度：

　　有的負(fù)責(zé)人薪酬降幅較大

　　此番改革中，央企負(fù)責(zé)人薪酬將由過(guò)往基本年薪和績(jī)效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。據(jù)邱小平介紹，基本年薪根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定；績(jī)效年薪與央企負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次，結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定；任期激勵(lì)收入與央企負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次確定。

　　記者從知悉情況的央企人士處了解到，央企負(fù)責(zé)人基本年薪將按照上年度央企在崗職工年平均工資的2倍確定；績(jī)效年薪根據(jù)考核結(jié)果，不超過(guò)央企負(fù)責(zé)人基本年薪的2倍；任期激勵(lì)則不超過(guò)央企負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30％。

　　“與現(xiàn)行政策相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降，有的下降幅度還會(huì)比較大?！鼻裥∑秸f(shuō)。

　　另外，根據(jù)改革方案，對(duì)于年度或任期考核評(píng)價(jià)不合格的央企負(fù)責(zé)人，將不得領(lǐng)取績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。這意味著，如果央企負(fù)責(zé)人干得不好，已經(jīng)發(fā)放的薪酬或?qū)⒚媾R追索扣回。

　　福利待遇：

　　不得從下屬企業(yè)領(lǐng)酬

　　改革方案提出，央企負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金等，納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。記者同時(shí)獲悉，根據(jù)相關(guān)精神，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負(fù)責(zé)人在下屬企業(yè)兼職，也不得領(lǐng)取報(bào)酬。新華社

　　公眾關(guān)切

　　員工會(huì)否“受牽連”層層降薪？

　　針對(duì)這些社會(huì)公眾關(guān)切問(wèn)題，記者從有關(guān)部委、國(guó)資專家處尋求解答。

　　關(guān)切一：

　　薪酬改革是否就是降薪？

　　有聲音認(rèn)為，這次國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革就是降薪。

　　這種理解是片面的。記者從有關(guān)方面獲悉，薪酬改革的目的是通過(guò)改革，將國(guó)企負(fù)責(zé)人中偏高、過(guò)高的薪酬水平降下來(lái)，更重要的是要建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制。

　　不過(guò)，改革確實(shí)將呈現(xiàn)央企負(fù)責(zé)人薪酬整體下降效果。

　　關(guān)切二：

　　央企負(fù)責(zé)人薪酬將是什么水平？

　　即將推行的改革中，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬包括三個(gè)部分，記者從熟知情況的央企人士處獲悉，基本年薪將根據(jù)上年度央企在崗職工年平均工資2倍確定，績(jī)效年薪不超過(guò)基本年薪的2倍，而任期激勵(lì)收入則不超過(guò)年薪總水平的30％。

　　據(jù)此測(cè)算，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過(guò)央企在崗職工平均工資的7到8倍，負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距將顯著縮小。

　　目前，央企主要負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距在12倍左右。其中，國(guó)資委監(jiān)管央企高管平均年薪在60萬(wàn)到70萬(wàn)元之間，而非國(guó)資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬(wàn)元以上。考慮到在不同企業(yè)任職的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人都由中央任命，為體現(xiàn)薪酬分配的公平性，對(duì)這些負(fù)責(zé)人原則上確定相同的基本年薪。

　　關(guān)切三：

　　員工會(huì)否“受牽連”層層降薪？

　　有公眾問(wèn)：“負(fù)責(zé)人薪酬降低，央企職工會(huì)不會(huì)‘受牽連’，形成層層降薪的局面”？

　　記者獲悉，此番改革重點(diǎn)對(duì)象是由組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人。至于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工薪酬分配制度，將按照公司法等法律規(guī)范和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。

　　“薪酬改革重要任務(wù)是縮小企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通職工薪酬水平差距過(guò)大問(wèn)題，一些負(fù)責(zé)人薪酬水平有所降低后，不能搞普通員工薪酬層層壓縮、層層降薪，如果這樣做就違背了縮小差距的初衷。”一位權(quán)威人士如是說(shuō)。新華社