法制晚報訊 近日，國家能源局局長吳新雄在某論壇上表示，地熱能利用的技術相對成熟，其平均利用系數(shù)是風電的3至4倍、太陽能的4至5倍、生物質能的1.5倍，在可再生能源當中屬于優(yōu)質能源。這樣一座待開發(fā)的寶庫在能源資源稟賦不足、油氣對外依存度日益攀升的今天，顯得格外珍貴。

　　作為重要的新能源，地熱能應用已越來越受到行業(yè)重視。地熱能的實踐與開發(fā)離不開房地產(chǎn)這一重要載體，兩者間如何互惠互利，是當前行業(yè)思考的重點。

　　一方面，根據(jù)十八大報告精神，快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化，正在成為中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的強大引擎，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略將撬動房地產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展，如何健康、科學地建設新城鎮(zhèn)就成為各方關注的焦點；另一方面，隨著人們對于居住環(huán)境提出更高要求，房地產(chǎn)開發(fā)過程中對于新技術、新能源的應用越來越受房企的“青睞”。這或將為地熱能的發(fā)展與應用帶來新的機遇。

　　環(huán)境問題催生多項利好政策

　　近年來，在北京、上海、哈爾濱等諸多中國一、二線城市多發(fā)霧霾天氣，改變污染環(huán)境開發(fā)新能源等問題倒逼各行各業(yè)出臺相關應對措施。

　　據(jù)了解，全社會總能耗中建筑能耗約占三分之一，取暖是建筑能耗總量中最大的一項。作為一種清潔能源，地能是核能和太陽能交互作用在地下200米到400米之間形成一個穩(wěn)定的恒溫層，除用于發(fā)電外，還可以用于建筑環(huán)境調節(jié)溫度。作為節(jié)能和優(yōu)化組合的重要技術手段，地熱資源按品位分級科學合理利用，對綠色城市的節(jié)能減排目標具有重要的貢獻。

　　面對環(huán)境與建筑能耗問題，政府相繼出臺了一系列強制政策與激勵措施來扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為地能與房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了很好的市場發(fā)展環(huán)境。

　　早在2006年，我國就已實施《中華人民共和國可再生能源法》，地熱能的開發(fā)與利用被明確列入新能源所鼓勵的發(fā)展范圍，地熱能源首次被列入政策扶持范圍。

　　近年來，相關政策更加趨于強制化、規(guī)范化。住建部要求“十二五”期間，力爭實現(xiàn)公共建筑的單位面積能耗下降10%，大型公共建筑的能耗降低15%。同時提出要切實提高太陽能、淺層地能和生物質能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年實現(xiàn)可再生能源在建筑領域消費比例占建筑能耗的15%以上。

　　實際上，目前不少地區(qū)已經(jīng)開始強制實行綠色建筑，地能的應用就是其中重要指標。

　　據(jù)亞洲潔能能源公司設計部主任王桂臣介紹，國家層面對地能應用的扶植獎勵政策已經(jīng)加大，項目使用了地源熱泵可以申請補助資金。當前綠色建筑的星級認證標準出臺，已經(jīng)開始修改量化，其中包括地熱能的標準。

　　據(jù)記者了解，為進一步推廣地源熱泵技術的應用，財政部與住建部聯(lián)合發(fā)文要求，對地源熱泵應用工程提供資金補貼，目前北京、河北、山東、山西等省市對地源熱泵技術已有明確的優(yōu)惠政策，包括節(jié)能投資項目實行無償補助、按投資規(guī)模給予資助、按節(jié)能效果給予獎勵等。天津、廣東、南京、長沙等省市還設立了節(jié)能專項資金。

　　雙重需求推動房地產(chǎn)地能開發(fā)

　　實際上，地能的應用與推廣絕非政府“一廂情愿”，房地產(chǎn)企業(yè)對此更為熱衷。

　　從市場環(huán)境看，隨著房地產(chǎn)行業(yè)“黃金十年”的離去，房企們面臨著新的挑戰(zhàn)。這一背景下，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展無疑為房企帶來了新的機遇，廣闊的城市投資空間和城市投資持續(xù)遞增的邊際效應，或將成為推動房地產(chǎn)發(fā)展的強大動力。

　　一方面，從科技、環(huán)保角度對房企提出了更高要求。另一方面，城鎮(zhèn)的較低容積率也為房地產(chǎn)中地能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　“地熱能應用是有條件限制的。以地源熱泵為例，其能源是土壤源，因此占地面積比較大，要打很多小的井。所以要滿足兩個條件，一是土壤狀況；二是必須有地方打井，要求容積率低，比如別墅區(qū)、學校等地才可以使用。就前景來說，對于新農(nóng)村建設或新型城鎮(zhèn)化建設比較適用，畢竟這些密度比較低。只要在前期開發(fā)企業(yè)規(guī)劃得當，大規(guī)模使用不成問題?！敝袊鞘幸?guī)劃設計院專家向記者這樣表示。

　　從行業(yè)發(fā)展上看，以地熱能為代表的新能源應用也是行業(yè)大勢所趨。伴隨著受眾需求的不斷提升，越來越多的品牌房企開始布局綠色戰(zhàn)略，作為綠色建筑重要指標的地能自然受到關注。實際上，房企關注新能源，對自身發(fā)展亦有好處。

　　據(jù)記者了解，萬達對于綠色建筑可謂“情有獨鐘”。其作為最有代表性的自持公司，要求所有萬達廣場項目最低要達到國家一星級標準。這是因為之前萬達做過三個一星級項目，一年共節(jié)省了一千萬成本。

　　對于使用新能源、踐行綠色建筑開發(fā)的房企，政策補貼力度也有所增大。根據(jù)最新的《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》規(guī)定：綠色建筑達到三星可按80元/平方米獎勵房企，二星可獎勵45元/平方米，具體量化了星級綠色建筑補貼標準。

　　對此，業(yè)內人士認為，地能等新能源的使用將成為我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的新趨勢，兩者的融合也會更加緊密。一方面，房地產(chǎn)在開發(fā)時，可領取相應政策補貼，運行過程中，新能源將為其節(jié)余成本。

　　另一方面，隨著購房人對于住宅的品質要求越來越高，新能源的使用將成為賣點。同時，綠色建筑也可增加產(chǎn)品附加值，為企業(yè)帶來品牌效益。

　　模式創(chuàng)新或將引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　毋庸置疑，地熱能的發(fā)揮與應用對于能源緊缺的我國意義重大，但目前地能與房地產(chǎn)行業(yè)的結合還處于起步階段，技術、政策等問題亟待解決。

　　首先，政府、法規(guī)有待健全。目前，雖然出臺了國家的《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《水法》和《可再生能源發(fā)展的專項資金管理辦法》以及地方性政策，政府對推動熱泵技術與房地產(chǎn)業(yè)結合比前幾年有了很大改善，但仍存在多頭管理、缺乏監(jiān)督機制等問題，影響地能推廣應用。

　　其次，人員培養(yǎng)及技術應用需要革新。地源熱泵技術是暖通空調技術與水文地質條件相結合的綜合技術，兩者缺一不可，這就對從業(yè)人員的素質提出了較高要求。目前我國技術隊伍良莠不齊，增大了房地產(chǎn)與地能兩個行業(yè)間融合的難度；另外，技術層面也有待提升。以地能應用的水源熱泵為例，由于維護和技術的問題，可能存在對水的破壞和污染。

　　最后，缺少行業(yè)宣傳也成為低能推廣的障礙。業(yè)內人士表示，地源熱泵一次性投資比普通熱能設備高20%-30%，但是運行費用低40%左右。部分開發(fā)企業(yè)看到前期投入較大不敢應用。實際上，后期運行過程中企業(yè)會節(jié)省資金。目前由于宣傳不到位以及部分企業(yè)領導的主觀想法，使得地能在房地產(chǎn)領域應用有限。

　　實際上，雖然地熱能推廣存在諸多弊病，但行業(yè)模式創(chuàng)新或將破除問題。

　　早在1912年，瑞士人Zoelly就提出利用淺層地熱能作為熱泵系統(tǒng)低溫熱源的概念，并申請了專利，標志著地源熱泵系統(tǒng)的問世，但真正意義的商業(yè)應用只有十幾年的歷史?，F(xiàn)今，地源熱泵已在北美、歐洲等地廣泛應用，技術趨于成熟。這些國家對于地能開發(fā)與推廣的模式可以借鑒。

　　據(jù)王桂臣介紹，合同能源管理（EMC）模式，正在逐步被中國更多的企業(yè)所接受。所謂合同能源管理機制實質是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。

　　這一機制雖然1997年就已登陸中國，但推廣并不十分理想。隨著地能被更多的企業(yè)所認知，此模式既解決了企業(yè)資金問題，又處理了地能應用維護、運行遇到的困難，許多企業(yè)已經(jīng)開始試水。隨著地能與房地產(chǎn)行業(yè)結合的不斷深入，模式創(chuàng)新或將成為未來行業(yè)亮點。兩者的結合，也更將值得期待。

　　文/馬雲(yún)龍

　　(本文來源《中國地能》)