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2025年01月10日 星期五

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火車票價不妨先聽證

　　近日，發(fā)改委鐵路專家對媒體表示，普鐵客運價格上調預期臨近，最快年底將上調，高鐵票價將實行浮動制。

　　按照規(guī)定，國家對鐵路旅客運輸基礎票價進行調整應先實行聽證。而此次發(fā)改委鐵路專家透露的漲價風聲并無舉行聽證之意伴隨。

　　在我們有限的記憶中，火車票價格聽證似乎只出現(xiàn)過一次。2002年1月12日，調價聽證會在當時的國家計委主持下召開。盡管依舊沒有擺脫“逢聽必漲”的窠臼，但首次聽證的意義還是讓人們充滿了期許，只可惜最終也是曇花一現(xiàn)。

　　2011年我國開始實行《工商行政管理機關禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定，行業(yè)協(xié)會如果通過制定發(fā)布排除、限制競爭的行業(yè)協(xié)會規(guī)則等組織本行業(yè)達成壟斷協(xié)議，最高可罰50萬元。對于鐵路客運票價，即便由國務院下轄的價格、鐵路等主管部門管理，實行政府定價或政府指導價，但在調整之時仍應按照規(guī)定實行聽證。

　　鐵路部門年年稱其虧損，但在聽證會舉行前，沒有明確的定量分析，無論鐵路部門還是普通百姓都不能斷言票價該漲還是不漲。聽證會的舉行將有助于雙方查明事實真相、保障利益雙方平等參與行政決策、保證裁決中立。

　　王奇

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