漁港是漁民生產(chǎn)、生活最重要的后方基地和漁船重要的避風(fēng)場所，是海洋防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分。加快漁港建設(shè)對于提升沿海地區(qū)的海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，維護(hù)漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)漁區(qū)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　近年來，在各級政府的重視支持下，泉州市加快漁港建設(shè)步伐，漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力大大提高，全市漁船就近避風(fēng)率已從“十五”末的45%提高到75%，基本形成了以中心漁港、一級漁港為龍頭，二級漁港為骨干，三級漁港為基礎(chǔ)的漁港體系，有力地促進(jìn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁民增收和漁區(qū)社會和諧。

　　往日 小小漁港難載漁村夢想

　　漁業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。過去由于漁港基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，漁船就近避風(fēng)條件差，事故時(shí)有發(fā)生。

　　70多歲的“船老大”老邱住在石獅鴻山鎮(zhèn)碼頭邊，已有多年未“討?！绷耍徽f到海、漁港、漁船，老邱就打開了

　　話匣子：“比如說石獅市，上世紀(jì)七八十年代，全石獅沒有幾處漁船避風(fēng)地，那時(shí)漁船也不多，大多是木殼船。1985年以來，漁船逐步改造更新大功率、大噸位木質(zhì)漁船，并建造鋼質(zhì)漁船，整個(gè)石獅發(fā)展了1000多艘機(jī)動漁船?！?/p>

　　但當(dāng)時(shí)，就東埔、厝上、沙堤等幾處天然避風(fēng)澳，一到臺風(fēng)季節(jié)，經(jīng)常會發(fā)生爭搶避風(fēng)水域和碼頭泊位等糾紛，無法?？康臐O船還要顛簸幾十海里去異地避風(fēng)。

　　今日泉州遠(yuǎn)洋漁船駛向“深藍(lán)”

　　隨著海洋經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，泉州的遠(yuǎn)洋漁業(yè)也得到了推進(jìn)?！胺e極穩(wěn)妥發(fā)展北太平洋、中西太平洋等大洋性遠(yuǎn)洋捕撈，重點(diǎn)發(fā)展東盟、南盟、非盟等過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目”已列入泉州今后一段時(shí)期遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。2013年，全市4家遠(yuǎn)洋企業(yè)獲批建造遠(yuǎn)洋捕撈漁船24艘、遠(yuǎn)洋輔助運(yùn)輸船2艘，獲得國家遠(yuǎn)洋漁船更新改造補(bǔ)助金4800萬元。

　　2013年6月27日，惠安縣永豐漁業(yè)有限公司投資1.2億元建造的“福遠(yuǎn)漁667”、“福遠(yuǎn)漁666”、“福遠(yuǎn)漁659”、“福遠(yuǎn)漁658”四艘千噸級大型燈光圍網(wǎng)鋼質(zhì)漁船拉響汽笛，緩緩駛出崇武國家中心漁港，開向中西太平洋捕撈作業(yè)，開啟了泉州遠(yuǎn)洋漁業(yè)的時(shí)代，標(biāo)志著當(dāng)?shù)睾Ｑ鬂O業(yè)從“淺藍(lán)”駛向“深藍(lán)”。2014年7月，石獅港順、晉江晉鑫兩家遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司的八艘遠(yuǎn)洋漁船開赴北緯40度、東經(jīng)150度的北太平洋捕撈鯖科魚類，這是我國大陸漁船首次開赴該海域從事燈光圍網(wǎng)作業(yè)。

　　展望 座座現(xiàn)代漁港拔地而起

　　近幾年，省、市出臺的一系列扶持政策，有力地促進(jìn)了泉州漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年10月，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快漁港建設(shè)的若干意見》，在財(cái)政投入方面，加大了對二級漁港扶持力度，省級投入標(biāo)準(zhǔn)由原來的260萬元，最高為650萬元；在用地、用海及海域使用金減免等出臺優(yōu)惠政策，二級以上漁港享受省重點(diǎn)項(xiàng)目減免海域使用金，優(yōu)先安排用地指標(biāo)、滿足項(xiàng)目用海需求；鼓勵(lì)民間資本參與漁港建設(shè)與經(jīng)營管理，開啟了現(xiàn)代漁港運(yùn)營的新模式。

　　2014年8月，泉州市政府出臺《關(guān)于扶持和促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確該市漁港建設(shè)“分組承擔(dān)、分類補(bǔ)助”，對二級漁港、三級漁港建設(shè)，在省級資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每個(gè)項(xiàng)目市級財(cái)政分別給予100萬元、50萬元補(bǔ)助；加強(qiáng)漁港維護(hù)資金保障，對已竣工驗(yàn)收和中心漁港、一級漁港給予50萬元和30萬元維護(hù)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助資金2年申請1次。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，泉州市將新建、改擴(kuò)建中心漁港1個(gè)、一級漁港3個(gè)、二級漁港4個(gè)、三級漁港5個(gè)、避風(fēng)錨地1個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)所有漁船就近避風(fēng)。其中，豐澤區(qū)政府引入“漁人碼頭”建設(shè)理念，規(guī)劃建設(shè)集漁船停泊、漁獲裝卸、海鮮餐飲、江濱親水景觀等功能于一體的平臺，不久的將來，一座透水式向江面延伸的漁人碼頭平臺將呈現(xiàn)在市民面前；祥芝作為全國的漁業(yè)重鎮(zhèn)，將在現(xiàn)有祥芝中心漁港基礎(chǔ)上，擬再動工擴(kuò)建投資3億元，新建防波堤469.7米，碼頭岸線1052.6米，泊位15個(gè)，以滿足漁業(yè)發(fā)展的需要。工程實(shí)施后，中心漁港每年將新增漁獲物卸港能力約33.2萬噸、柴油裝卸能力25.9萬噸；泉港區(qū)沒有一個(gè)避風(fēng)條件較好、后勤配套設(shè)施齊全的漁港，每當(dāng)臺風(fēng)來臨之際，漁船只能外出避風(fēng)。針對這一現(xiàn)狀，泉港區(qū)政府向農(nóng)業(yè)部爭取立項(xiàng)補(bǔ)助，計(jì)劃投資5533萬元，建設(shè)碼頭400米、防波堤990米。

　　此外，泉州市將致力于提高漁港的功能定位，預(yù)留好漁港后方陸域，促進(jìn)漁港旅游、游艇碼頭、休閑垂釣、物流餐飲等設(shè)施開發(fā)建設(shè)；充分考慮漁港對后方產(chǎn)業(yè)的拉動作用，主要港區(qū)要促進(jìn)形成“前港、中產(chǎn)、后城”的格局；大力發(fā)展水產(chǎn)品倉儲、加工、配送等增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)港口和產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。