產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力促提質(zhì)增效
- 發(fā)布時間:2014-11-19 07:17:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
“5,4,3,2,1,開始起爆!”
今年2月17日10時03分,隨著一聲令下,河北省石家莊市平山縣恒達(dá)鑫水泥公司的13個圓倉在一陣爆炸聲中頃刻倒地,標(biāo)志著石家莊市第二批集中拆除水泥過剩產(chǎn)能行動全面啟動。
“3,2,1,點(diǎn)火!”
今年10月24日2時00分,我國自行研制的探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)器,在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長征三號丙運(yùn)載火箭順利發(fā)射升空,標(biāo)志著我國探月工程三期大幕正式拉開。
兩把火,一把宣告了落后產(chǎn)能退出歷史舞臺,一把昭示著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn),共同揭示中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨輪滾滾向前、勢不可當(dāng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。第一產(chǎn)業(yè)薄弱、第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)比重偏低的情況正在逐步改變。今年前3季度,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長27.7%,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高,前3季度達(dá)到46.7%,高于第二產(chǎn)業(yè)2.5個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè),標(biāo)志著我國正在由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,既是市場在資源配置中起決定性作用的結(jié)果,也離不開政府作用的有效發(fā)揮,更離不開創(chuàng)新戰(zhàn)略的強(qiáng)力驅(qū)動。2013年,我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次超過2%,今年,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度和強(qiáng)度繼續(xù)加大,一批關(guān)鍵技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展,帶動了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。同時,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整也穩(wěn)步加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長。
伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,我國的需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化。今年以來,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用繼續(xù)增強(qiáng),前3季度最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到48.5%,比投資貢獻(xiàn)率高7個百分點(diǎn)左右,經(jīng)濟(jì)再平衡的態(tài)勢愈發(fā)明顯。需求結(jié)構(gòu)的改善,得益于收入結(jié)構(gòu)改善的強(qiáng)力支撐。前3季度,全國財政收入同比增長8.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長7.9%,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長8.2%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高。
居民收入的快速增長,增強(qiáng)了廣大居民的消費(fèi)能力,政府一系列保障和改善民生的政策措施穩(wěn)步實(shí)施,減少了居民消費(fèi)的后顧之憂,加上一系列推動消費(fèi)升級政策措施的出臺,這些都促進(jìn)了最終消費(fèi)的平穩(wěn)增長。
政府財政收入的穩(wěn)定增長,確保了政府投資在穩(wěn)增長中發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時,中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)和中西部鐵路等,加強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和落后領(lǐng)域建設(shè)。另一方面,政府加快下放審批權(quán)、清理權(quán)力清單等改革措施強(qiáng)化了企業(yè)投資自主權(quán),激發(fā)了民間資本活力。前3季度民間投資占全部投資的比重進(jìn)一步上升為64.7%,投資的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。
二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出矛盾。黨的十八屆三中全會提出,必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。今年以來,在一系列推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展的政策措施作用下,城鄉(xiāng)居民收入差距在繼續(xù)縮小。前3季度,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.59,比上年同期縮小0.05。
由于中央投資更多投向中西部地區(qū),加上東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,我國區(qū)域結(jié)構(gòu)也有所改善,東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用更加明顯,中西部地區(qū)在一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,后發(fā)優(yōu)勢也繼續(xù)得到發(fā)揮。
前3季度投資的特點(diǎn),決定了未來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)改善。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增速均高于第二產(chǎn)業(yè),預(yù)示著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改善。分地區(qū)看,中部和西部地區(qū)投資增速均高于東部地區(qū),顯示出區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡有望進(jìn)一步緩解。這些都有利于增加就業(yè)和居民收入,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。隨著改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不斷取得新進(jìn)展,成為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動力。(經(jīng)濟(jì)日報記者 薛志偉)
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